2016年,棉花政策調整較大。5月,儲備棉投放打破了原本平靜的棉花市場,自此,國內棉花價格波動頻繁,給棉紡織企業生產帶來諸多挑戰;隨著儲備棉投放時間延長到9月底政策的公布,穩定了市場預期,紡織企業用棉恐慌情緒緩解,價格逐步回落。
新年度棉花即將上市,新舊棉花價格將平穩過渡還是高開低走,眾說紛紜。從全國棉花生長狀況看,內地棉花減產毋庸置疑,新疆棉花長勢樂觀,只要天氣不出現異常,棉花單產將提高,品質也將明顯優于去年水平,新疆棉農對市場形勢保有積極態度。在有關部門的會議上,有專家認為,當前棉花價格平穩且符合市場供需情況,但投機風險仍然存在,同時也不排除棉農惜售、貿易商囤貨等不確定因素。而國際市場也并非風平浪靜,印度國內棉花資源空前上漲也始料未及,印度棉花價格是否將經歷大起大落,這將對國際及我國棉花的價格走勢產生一定影響。
此外,由于儲備棉輪出政策的常態化,2017年3月份以后的儲備棉消化問題也引起了眾多關注。
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