目標價格政策是在市場形成農(nóng)產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)上,釋放價格信號引導市場預期,通過差價補貼保護生產(chǎn)者利益的一項農(nóng)業(yè)支持政策。財政補 貼機制是,當市場價格低于目標價格時,中央財政根據(jù)目標價格與市場價格的差價,以及國家統(tǒng)計局調(diào)查的試點省(區(qū))大豆、棉花產(chǎn)量,來安排補貼資金,由省級 政府負責將補貼資金兌付給種植者。目標價格改革試點實施以來,中央財政積極優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),切實加大財政資金投入,足額保障目標價格改革補貼資金,并指 導地方不斷完善補貼辦法,簡化操作程序,新疆等地區(qū)在兌付補貼資金方面做了大量工作。
這位負責人解釋,改革成效主要表現(xiàn)在兩個方面,一是價格合理回歸市場,大豆、棉花的市場供銷活動趨于活躍,特別是增強了棉紡企業(yè)競爭力,棉花庫存銷售明顯加快;二是國家財政對種植者的補貼力度進一步增加,農(nóng)戶的基本收益得到保障,促進了農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
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