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新疆要打造11個紡織服裝產業集聚區

8月1日起，在新疆新注冊投資的企業項目，必須按照產業屬性在產業布局內進行投資，可享受國家和自治區紡織服裝產業相關政策，已經開工建設或已投產的紡織服裝企業擴建項目除外。

近日，自治區出臺《關于促進紡織服裝產業集聚發展的意見》(以下簡稱《意見》)，強化產業布局和政策引導，促進產業集聚發展和特色化、差異化發展，打造棉紡織產業、化纖產業、織造產業(含棉織、針織)、服裝產業、針織產業、家用紡織品產業、產業用紡織品產業、地毯、刺繡等特色紡織品產業、毛紡織、麻紡織等其他項目、含有印染生產環節的全產業鏈項目或單獨印染項目、紡織品服裝商貿等11個紡織產業集聚區，國家和自治區紡織服裝產業發展專項資金重點支持紡織服裝產業集聚區相關項目建設。

新疆重點支持阿克蘇紡織工業城、石河子經濟技術開發區、庫爾勒經濟技術開發區、阿拉爾經濟技術開發區打造綜合性紡織服裝產業基地。在現有自治區園區中選擇具有基礎和條件的園區發展差別化的紡織服裝及深加工產業。

在南疆人口集中區域特別是少數民族聚居區，將產業發展與城鎮化建設有機結合，就近就地開展服裝服飾、針織、家紡等勞動密集型產品加工。

在阿克蘇、庫爾勒、石河子、阿拉爾綜合性紡織服裝產業基地布局印染企業，集中建設污水處理等配套基礎設施。

以烏魯木齊為核心，建設紡織服裝國際商貿物流中心。依托喀什、霍爾果斯等口岸建設紡織服裝出口加工區。

此外，將選擇一批有實力、有潛力的紡織服裝企業給予重點培育，在發展供地、財政扶持、金融支持、市場拓展等方面給予大力支持，形成一批具有核心競爭力和行業影響力的、就業能力強、示范效果好、支撐作用明顯的龍頭骨干企業。

2014 年以來，新疆紡織服裝產業固定資產累計投資517.09 億元，新增就業17.9 萬人，一大批東部沿海地區棉紡織、針織、服裝等企業到新疆投資設廠。本地服裝、地毯、刺繡等民族特色紡織品企業乘勢而上發展勢頭迅猛，成為新疆應對經濟下行、促進和拉動就業、支持南疆地區發展的重要產業，為自治區經濟發展和社會穩定提供了強力支持。

豫新陜三省服裝協會與吐魯番市簽訂合作協議

8月1日，河南、陜西、新疆三省服裝行業協會與新疆吐魯番市簽訂項目投資合作協議，決定在吐魯番市建設“中國新疆（國際）職業工裝設計研究院”與“中國國際職業裝產業基地”。吐魯番市市委書記張文全、市委常委常務副市長趙文泉、河南省服裝行業協會會長李剛、新疆維吾爾自治區服裝服飾行業協會會長張同智及吐魯番市四大班子主要領導出席簽約儀式。

“中國新疆（國際）職業工裝設計研究院”與“中國國際職業裝產業基地”項目計劃總投資10億元。該項目建設遵從國際、國內市場需求，計劃用三到五年時間建成具有國際水平的職業裝設計研發、生產基地，將樣板工廠打造成為國際水準的工業旅游樣板工程，帶動吐魯番經濟社會發展。

河南省服裝行業協會會長李剛表示，三省區服裝行業協會將調動一切積極力量，緊緊圍繞“把新疆從棉花、棉紗等原材料優勢轉化為棉質終端產品優勢”的職業工裝生產開展工作。立足吐魯番、輻射全新疆，用國際視野統籌全球職業工裝市場。以“大研發、大品牌、大營銷、大規模化生產”為方向，把新疆打造成為“國際職業工裝產業基地”和“穆斯林民族服飾生產基地”。

張文全在簽約儀式上指出，吐魯番具有獨特的區位優勢，三方行業協會能夠把吐魯番作為職業工裝的研發與制造基地、品牌培育基地以及質量檢測基地，體現了獨特的戰略眼光，為工裝產業發展開了好頭。

吐魯番市委常委、常務副市長趙文泉主持簽約儀式，并代表市政府與河南、新疆、陜西服裝行業負責人簽訂合作協議。

新疆紡服產業扶持政策有重大改變

日前，在新疆烏魯木齊召開的《中國紡織服裝職業教育發展論壇》上獲悉，新疆上半年發展勢頭強勁，并有新修訂的八項紡織服裝產業扶持政策即將出臺。

新疆2016年上半年，自治區紡織服裝產業固定投資達164.55億元，較去年同期增長133.4%，新增就業人數達5.17萬人，較去年同期增長49.7%。截至6月底，紡織服裝產業固定資產投資達到578.6億元，年均增長超過160%，新增紡織服裝企業近千家，其中，從內地來疆投資企業達268家，實現新增就業18.9萬人。目前新疆生產的紗線成本平均比內地便宜2000-3000元/噸，服裝成本比內地低10%左右。今年上半年，全區幾乎每天增加2家紡織服裝廠，自治區GDP增長8%，而紡織服裝業達40%，用電量增加36.9%，棉紗、棉布、服裝產量增長率都在80%以上。紡織服裝產業已經成為新疆經濟的熱點和大亮點。對此，來疆企業及新疆本地紡織服裝企業信心十足，干勁十足。

今年下半年即將出臺的12大類85項措施中，涉及到紡織的就有9項，可見紡織服裝產業在經濟工作的重要地位。新疆今年將力爭完成全年固定資產投資455億元，新增就業11萬人的目標。

據悉近期將陸續出臺新修訂的八項紡織服裝產業扶持政策，除了地產棉政策外，修訂的政策含金量最高的是將年度補貼變為季度補貼，僅此一項就可給企業帶來上億元的收益，還有設備租賃貸款給予貼息、給予產業用紡織品與服裝、家紡同等政策等，此外，自治區還將出臺支持紡織品服裝出口以及通過西行班列給予運輸支持，在南疆設立紡織品服裝物流基地等。

但特別需要注意的是，今后新疆紡織服裝行業不僅要注重“量”的擴張，也要注重“質”的提升。為引導新疆紡織服裝行業提高生產效率，新疆紡織服裝行業補貼不再“撒胡椒面”，以后要實施精準補貼。

在補貼方式上，以前是無論什么規模企業都實施一樣補貼政策，但今年從7月1日起，凡是32支紗的企業，運輸棉紗到內地銷售運費補貼減半，60支紗以上的紡織企業將增加100塊錢。

據悉，此前新疆紡織服裝行業的運輸補貼是在2014年制定的，當時油價非常高，我區運輸棉紗到廣州銷售，每噸運費要達到1200元，為此制定補貼政策是補貼運費1000元，但現在油價降低了運輸費用只需要700多元，因此運輸補貼費用根據實際情況補貼，否則會給運輸棉紗到內地企業帶來鉆空子“吃補貼”空間。

同時，為引導紡織服裝企業進園區規范發展，新疆還出臺政策引導紡織企業進園區。從8月1日起，棉紡企業只能在指定園區里建廠，如果不在指定園區建廠，將不給用電和運費兩項政策補貼，遏制各地都建棉紡企業現象。