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10月16日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會第四屆第四次常務理事擴大會議在上海舉行。會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲作了工作報告，以下為報告全文。

尊敬的各位領導、各位理事、各位代表:

大家好!

今年是中國改革開放40周年。艱難困苦，玉汝于成。四十年來，在黨的堅強領導下，中國人民成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。改革開放深刻地改變了中華民族的前途命運，改變了全球發(fā)展格局和歷史走向。在這場波瀾壯闊的改革洪流中，中國紡織工業(yè)也取得了全方位、開創(chuàng)性的發(fā)展。今天中國的改革開放到了一個新的歷史關口。面對復雜的內(nèi)外形勢，推進改革的復雜程度、艱巨程度更甚于40年前。經(jīng)驗告訴我們，產(chǎn)業(yè)要成長就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。要更好發(fā)展，就需要我們努力厘清歷史邏輯，辨明時代潮流。

一、改革開放四十年中國紡織工業(yè)的轉變

1、規(guī)模發(fā)展到質(zhì)量發(fā)展的躍升，改革開放是行業(yè)發(fā)展之路

改革開放的目的是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。四十年來紡織行業(yè)始終堅持經(jīng)濟建設為中心、堅持發(fā)展才是硬道理，實現(xiàn)了行業(yè)由小而大、由大向強的偉大蛻變。1978年，中國纖維加工總量276萬噸，占全世界的比重不足10%。2017年，纖維加工量已達到5430萬噸，是1978年的19.7倍。行業(yè)形成了全球最完備的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品結構也更加多元。服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大終端行業(yè)纖維消費比重從1980年的84:11:5調(diào)整至2017年的45.5:27.6:26.9。行業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位始終沒有動搖。1978年，紡織工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)473.2億元，占全國工業(yè)的12.5%。到2017年，規(guī)模以上紡織企業(yè)主營業(yè)務收入達到68935.6億元，占全國規(guī)模以上工業(yè)的5.9%。行業(yè)對于增加外匯貢獻突出。1978年，全國貨物貿(mào)易逆差11.3億美元，紡織品服裝貿(mào)易順差10.3億美元。2017 年，紡織品服裝貿(mào)易順差2488.9億美元，是1978年的241.6倍，占全國貨物貿(mào)易順差額的58.9%。行業(yè)不斷推進全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值提升。特別是，黨的十八大以來，紡織工業(yè)以供給側結構性改革為主線，自主創(chuàng)新能力、技術裝備水平和產(chǎn)品開發(fā)能力整體大幅提升。行業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展新時期。

2、國內(nèi)市場到國際市場的延展，改革開放是行業(yè)開放之路

改革開放使中國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。過程中，紡織工業(yè)主動融入全球化潮流，把握住了發(fā)展機遇。上世紀80年代，行業(yè)順應全球產(chǎn)業(yè)轉移和對外開放的歷史潮流，“三來一補”外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展。2001年加入WTO，特別是 2005年全球紡織品貿(mào)易取消配額管理之后，中國紡織工業(yè)進入全球化發(fā)展的“快車道”，從管理模式到裝備技術都獲得了重大突破。十八大以來，面對新的國際形勢，以“一帶一路”倡議等為契機，中國紡織開始形成全面開放的發(fā)展新格局，在人類命運共同體建設中發(fā)揮著日漸重要的作用。1978年，我國紡織品服裝出口額僅為 21.5億美元，2017年出口額已經(jīng)達到2745.1億美元，是1978年的 127.4倍，占全球比重的35.8%。紡織行業(yè)利用國際資源的重心已從最初的產(chǎn)品、資本、技術的“引進來”轉變?yōu)椤白叱鋈ァ薄摹白叱?去”的過程看，經(jīng)歷了“產(chǎn)品走出去”、“產(chǎn)能走出去”、“資本走出去”、“品牌走出去”。目前，骨干紡織企業(yè)通過綠地投資、資本運作等途徑積極開展全球產(chǎn)業(yè)鏈布局與跨國資源整合。截至2017 年，紡織行業(yè)境外投資企業(yè)已逾千戶，投資存量達88.1億美元，年營業(yè)收入超過100億美元。隨著中國開放的大門越開越大，行業(yè)走出去的步伐越來越穩(wěn)。

3、計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的切換，改革開放是激發(fā)行業(yè)活力之路

從“計劃經(jīng)濟為主、市場經(jīng)濟為輔”到“有計劃的市場經(jīng)濟”;從市場在資源配置中發(fā)揮“基礎性作用”到發(fā)揮“決定性作用”;改革開放的過程也是形成符合中國國情、充滿生機活力的市場體制機制的過程。紡織行業(yè)作為較早開始市場化改革和現(xiàn)階段中國市場化程度最高的工業(yè)部門之一，發(fā)展活力得到了極大釋放。1978年，紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的93.2%來自全民所有制企業(yè)，其余為集體企業(yè)，行業(yè)資本結構單一。80年代中葉至90年代末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起、國有企業(yè)轉換經(jīng)營機制、棉紡行業(yè)壓錠改造等一系列重大改革，推動了紡織行業(yè)市場化進程，促成了國退民進的發(fā)展格局。三資企業(yè)有序發(fā)展，為紡織行業(yè)帶來了資本、技術、人才等優(yōu)質(zhì)國際資源。充分的市場化競爭，使得行業(yè)資源得到了更加高效的配置。依據(jù)2017 年統(tǒng)計年鑒，截至2016年，國有控股工業(yè)企業(yè)中，紡織業(yè)186 家，資產(chǎn)總計1238.25億元;服裝業(yè)163家，資產(chǎn)總計275.48億元;化纖業(yè)43家，資產(chǎn)總計922.77億元。而私營工業(yè)企業(yè)中紡織業(yè)13614家，資產(chǎn)總計11498.94億元;服裝業(yè)8922家，資產(chǎn)總計 5404.23億元;化纖業(yè)1260家，資產(chǎn)總計2192.12億元。民營紡織企業(yè)是市場經(jīng)濟中最富活力、最具潛力和創(chuàng)造力的重要組成，已成為建設紡織強國的中堅力量，在促進增長、擴大就業(yè)、增強活力等方面發(fā)揮了重要作用。民營企業(yè)也一直是我國紡織服裝行業(yè)穩(wěn)出口的主要力量，2017年，紡織服裝行業(yè)民營企業(yè)出口1859.47億美元，占比達67.7%，較上年擴大了1.7個百分點。國有企業(yè)和三資企業(yè)出口占比分別為10.3%和19.5%，較上年分別減少0.7和1.5個百分點。近期，習近平總書記重申“毫不動搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導、保護民營經(jīng)濟發(fā)展。”對于未來，行業(yè)民營企業(yè)應該充滿信心。

4、尊重知識到創(chuàng)新驅動的提升，改革開放是行業(yè)創(chuàng)新之路

改革開放是一場勇敢的實驗，沒有現(xiàn)存模式可搬、沒有既有路徑可循，要取得成功只能依靠創(chuàng)新。在四十年的探索中，紡織行業(yè)把科技作為第一生產(chǎn)力，瞄準世界前沿，深化自主創(chuàng)新，取得了長足進步。紡織全產(chǎn)業(yè)鏈整體制造能力已達到國際先進水平。2016年，規(guī)模以上紡織企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率為79.16萬元/人，是1978年的 44.5倍。纖維材料技術發(fā)展迅猛。碳纖維、芳綸等一批纖維自主技術打破了國外壟斷。紡織制造技術快速進步，開始向智能化、綠色化、服務化方向轉變。場景經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟廣泛滲透，行業(yè)新模式、新服務不斷涌現(xiàn)。行業(yè)管理創(chuàng)新與實踐成果豐碩。創(chuàng)新已成為行業(yè)發(fā)展的第一動力。

功以才成，業(yè)由才廣。事實上，改革開放四十年能取得巨大成就，一個重要原因是樹立了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會價值觀，成功激發(fā)調(diào)動了人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。改革過程中，紡織行業(yè)也涌現(xiàn)出了一大批堅持實業(yè)報國、奮發(fā)進取、擔當責任、追求卓越的優(yōu)秀紡織人。正是他們的努力與貢獻，中國紡織才有了今天的發(fā)展。在紀念改革開放40周年之際，為了更好宣傳行業(yè)優(yōu)秀代表的杰出貢獻，鼓勵紡織人在新時期再立新功，聯(lián)合會開展了推選“改革開放40年紡織行業(yè)突出貢獻人物”活動。被推薦的140個突出貢獻人物包括四個層面:一是在國企改革、轉型發(fā)展、科技進步、品牌經(jīng)營、國際化發(fā)展等方面做出突出貢獻，并具有一定社會影響力的大陸和港澳企業(yè)家代表;二是為科技進步及成果產(chǎn)業(yè)化推進做出突出成績的科技工作者、為教育教學體制改革發(fā)展及人才培養(yǎng)做出重大貢獻的教育工作者、為提升中國制造做出 開創(chuàng)性貢獻的著名設計師等;三是致力于創(chuàng)建具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場的主要建設者、推動者;四是奉獻行業(yè)、匠心堅守、敬職敬業(yè)、追求卓越的全國勞動模范中的杰出代表。在這里我代表聯(lián)合會，對他們的杰出貢獻致以敬意，對他們的入選表示祝賀。

特別要說明的是，此次“突出貢獻人物”推薦沒有包括曾經(jīng)在國家/地方行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會及中央企業(yè)工作的領導及工作人員，他們對于紡織行業(yè)改革開放和轉型發(fā)展的推動絕非“突出貢獻”可以形容。我們深切緬懷為新中國紡織工業(yè)發(fā)展和改革開放產(chǎn)業(yè)騰飛奠定基礎的錢之光、陳維稷等老部長，感念在改革開放初期領導紡織工業(yè)開拓前行的郝建秀主席等老領導，感謝領導紡織工業(yè)從“計劃經(jīng)濟”向“有計劃的市場經(jīng)濟”轉型發(fā)展的吳文英部長等，感懷領導國企改革突破口即“棉紡壓錠”并以此啟動紡織工業(yè)資本結構巨變、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的石萬鵬會長等，致敬帶領紡織行業(yè)完成跨世紀市場化轉型、為紡織強國建設規(guī)劃發(fā)展目標和開拓實踐路徑的杜鈺洲會長、許坤元會長、王天凱會長等領導。在此，還要特別向曾經(jīng)工作在紡織工業(yè)部、中國紡織總會、國家紡織工業(yè)局、各省市紡織工業(yè)廳局、各行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)的各級領導和工作人員表達我們的深深敬意，也要向所有投身紡織產(chǎn)業(yè)的廣大同仁致敬。紡織產(chǎn)業(yè)能有今天之成就，能夠成為最有實力和潛力率先跨入強國的先導行業(yè)，充分表明了紡織行業(yè)在全體產(chǎn)業(yè)人的共同努力下，一直與中國的發(fā)展、改革開放同呼吸共命運，與人民對美好生活的期待同頻共振，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、強國富民的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)。

5、先行特惠到平衡普惠的遷移，改革開放是行業(yè)共贏之路

很多時候改革開放是“摸著石頭過河”，由點到面、逐步推進的過程。在資源、經(jīng)驗有限的情況下，要集中力量又要分散風險，先行特惠是一種很好的方法。通過政策傾斜與特事特辦，有潛力的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)能有機會先發(fā)展起來。改革開放初期，東部地區(qū)紡織服裝行業(yè)正是這樣的情形。先發(fā)優(yōu)勢使得到目前中國紡織行業(yè)仍有約四分之三的生產(chǎn)力分布在東部地區(qū)。作為發(fā)家模式，全國百強縣域經(jīng)濟中相當一部分是以紡織起家，中國的很多先富人群也是來源于此。隨著改革開放走向深入，先行特惠正開始更多向普惠共贏遷移。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策的引導下，紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展趨于平衡。產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉移。行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在繁榮縣鎮(zhèn)經(jīng)濟方面發(fā)揮日益重要的作用。民族、非遺紡織制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為邊疆、少數(shù)民族地區(qū)脫貧提供了重要途徑。

另一方面，紡織行業(yè)一直致力于服務改善民生。在衣食住行等領域，衣在滿足人民生活需要方面解決的最徹底。1978年，中國人均纖維消費量不到3公斤，到2017年人均消費量已達到22公斤，是 1978年的7倍多。行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。1978年，紡織行業(yè)從業(yè)人數(shù)為311.2萬人，2017年規(guī)模以上紡織工業(yè)就業(yè)人數(shù) 972.6萬人。目前，紡織全行業(yè)就業(yè)人口約2000萬。同時，紡織行業(yè)也是農(nóng)村轉移勞動力的重要入口，每年為農(nóng)村進城務工人員提供1000多萬個就業(yè)崗位和數(shù)千億元現(xiàn)金收入。行業(yè)每年使用國產(chǎn)天然纖維原料約900萬噸，為農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收發(fā)展做出貢獻。改革開放之路也是行業(yè)普惠共贏之路。

二、當前行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢與新變化

(一)2018年以來中國紡織工業(yè)的經(jīng)濟運行情況

2018年以來，面對復雜多變的外部形勢，紡織工業(yè)總體保持了平穩(wěn)運行。

內(nèi)外市場表現(xiàn)良好。內(nèi)需市場增長較快。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，全國限額以上服裝鞋帽、針紡織品類零售額同比增長8.9%，增速較上年同期提高1.6個百分點;網(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長，1～8月全國網(wǎng)上穿著類商品零售額同比增長23.4%，增速高于上年同期3.8個百分點。行業(yè)出口持續(xù)回暖。根據(jù)海關快報數(shù)據(jù)，1～8月中國紡織品服裝出口總額(不含94章)為1814億美元，同比增長3.7%，增速較上年同期提高2.9個百分點。

生產(chǎn)增速有所放緩。1～8月，全國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長2.8%，增速較上年同期和今年一季度分別放緩2.3和0.8 個百分點。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中，棉紡織及印染精加工行業(yè)生產(chǎn)顯著放緩，1～8月工業(yè)增加值同比下降1%;化纖業(yè)工業(yè)增加值同比增長 8.2%，較上年同期加快3.5個百分點;終端服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)工業(yè)增加值同比分別增長4.4%、5.2%和8.3%;紡機行業(yè)工業(yè)增加值同比增長13.1%。

運行質(zhì)效持續(xù)改善。1～8月，紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入38032.8億元，同比增長4.6%;實現(xiàn)利潤總額1791.8億元，同比增長6.8%。1～8月，規(guī)模以上紡織企業(yè)銷售利潤率為 4.7%，較上年同期提高0.1個百分點;產(chǎn)成品周轉率為17.2次/年，較上年同期略降0.6%;總資產(chǎn)周轉率為1.3次/年，三費比例為6.8%。

投資規(guī)模有所回升。根據(jù)國家統(tǒng)計局1～8月數(shù)據(jù)推算，紡織全行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比增長4.2%，較上年同期下降2.8個百分點，但較今年一季度和上半年分別回升7.5和2.9個百分點。分行業(yè)來看，紡織業(yè)增速較上半年提升4.2個百分點至5%，化纖業(yè)同比增長29%，連續(xù)5個月保持高速增長，而服裝業(yè)投資同比減少 3.8%。

今年以來，行業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、抵抗風險中發(fā)揮了積極作用，作為經(jīng)濟中的確定性因素作用更加突出。

(二)行業(yè)發(fā)展所處的國際形勢

當前世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，發(fā)展動能深刻調(diào)整，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。一方面，在技術創(chuàng)新與貿(mào)易合作的推動下，要素資源不斷突破地域、組織、技術界限，在全球范圍內(nèi)加速流動。全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與創(chuàng)新鏈深度交織，聯(lián)系日漸緊密。另一方面，不同要素之間的相對重要性、不同國家間的資源稟賦優(yōu)勢在發(fā)生明顯變化。生產(chǎn)能力和消費市場重心向新興國家轉移，全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。在聯(lián)系與變化的過程中，國際競爭正變得日漸激烈。全球貿(mào)易關系更趨復雜、貿(mào)易摩擦更加頻繁且更具戰(zhàn)略高度。當前的中美貿(mào)易沖突，正是美國為了鞏固自身優(yōu)勢和利益，不顧國際規(guī)則，實行單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸權主義的結果。

貿(mào)易保護主義的升溫，增加了全球經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性與不確定性。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，全球經(jīng)濟對貿(mào)易增長的依存度已從1960 年的17.5%上升到2017年的51.9%。貿(mào)易摩擦規(guī)模和范圍擴大，關稅的廣泛上升，使得全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈完整性、銜接性受到破壞，這給全球貿(mào)易帶來顯著負面影響。世界貿(mào)易組織預測，受貿(mào)易摩擦影響，今年全球貿(mào)易增速將下滑0.3個百分點。關稅和非關稅貿(mào)易壁壘的增加將損壞創(chuàng)新合作，減緩新技術的擴散應用，進而導致全球生產(chǎn)率和投資率的下降。更直接的是，貿(mào)易沖突通過影響市場預期沖擊全球金融市場，股市、債市、貨幣市場、大宗商品市場都會受到波及。而近期，主要經(jīng)濟體貨幣政策正常化，特別是強勢美元對國際資本的‘虹吸效應’增強，使得全球的流動性收緊，負債水平較高的新興經(jīng)濟體風險進一步加大。面對外部形勢，中國正以更加積極的姿態(tài)構建開放型經(jīng)濟。

(三)行業(yè)發(fā)展所處的國內(nèi)形勢

政策方向開始調(diào)整。中國正處在全面建成小康社會的決勝階段。打好三大攻堅戰(zhàn)是當前面臨的緊要任務。而中美貿(mào)易摩擦一定程度壓縮了國內(nèi)經(jīng)濟增長的空間，增大了改革發(fā)展的風險與難度。圍繞新變化，7月31日的中共中央政治局會議提出要“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”。“穩(wěn)”字當頭,成為做好下階段經(jīng)濟工作的主基調(diào)和主旋律。政策方向開始發(fā)生調(diào)整，聚焦經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，注重布局確定性。例如，國家更加頻繁地表態(tài)支持自主創(chuàng)新、支持對外開放、支持實體發(fā)展、支持民營經(jīng)濟;去杠桿的力度和節(jié)奏在調(diào)整;企業(yè)融資難融資貴等問題也得到更多關注。

發(fā)展動力開始調(diào)整。消費已經(jīng)成為國內(nèi)經(jīng)濟增長的主動力，消費升級更是當前消費的主旋律。從內(nèi)容看，國內(nèi)消費需求正在發(fā)生趨勢性變化，開始從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉變、從關注有形產(chǎn)品向關注服務體驗轉變。同時，作為全球最大的發(fā)展中國家，國民消費仍處于生存消費、生活消費、品質(zhì)消費以及體驗消費并存疊加的狀態(tài)。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等政策影響下，三四線城市消費加快升級，農(nóng)村消費增長強勁。拼多多等新入口、新模式、新渠道的涌現(xiàn)也進一步釋放了消費潛力。市場的這些變化為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

發(fā)展邏輯開始調(diào)整。在資本與網(wǎng)絡的推動下，以網(wǎng)紅與爆款為代表，企業(yè)成長邏輯正在發(fā)生變化。“品牌效應”的形成開始變得簡單直接，短暫的碎片化的情緒可以通過網(wǎng)絡快速積聚進而轉化為商業(yè)價值。借助資本力量，企業(yè)能夠短時間實現(xiàn)擴張和跨界。網(wǎng)絡效應更加顯著。企業(yè)在獲得流量優(yōu)勢以后，可能在較短的時間實現(xiàn)跨越式擴張。比如，在中國開500家咖啡店，星巴克用了12年，瑞幸咖啡只用了5個月。馬太效應更加顯著。結構性改革的推進、流量的高度集中促進了優(yōu)勝劣汰的進程，競爭力較弱的企業(yè)壓力越來越大。誠信合規(guī)變得更加重要。信用缺失可能造成整個企業(yè)甚至行業(yè)的坍塌。

(四)行業(yè)面臨的市場的結構性變化

在國際國內(nèi)形勢發(fā)生復雜變化的大背景下，市場正在發(fā)生四個維度的結構性變化。

1、產(chǎn)業(yè)鏈結構的變化:重心發(fā)生遷移，制造價值正在被重新認知。

新技術變革帶來的是產(chǎn)業(yè)鏈核心能力與核心價值的變遷，制造價值正在被重新認知。聯(lián)合國發(fā)布的《世界投資報告2018》指出，為應對新工業(yè)革命的機遇與挑戰(zhàn)，在過去十年中，全球至少有101個經(jīng)濟體(占全球GDP的90%以上)出臺了正式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。制造環(huán)節(jié)已成為當前國際競爭的核心關切和熱點領域。此次中美貿(mào)易沖突集中體現(xiàn)了這一點。美國加征關稅、高筑貿(mào)易壁壘，一方面為了遏制中國制造2025等戰(zhàn)略的實施，同時也意圖迫使制造企業(yè)回流美國。

事實上，隨著信息技術深度融入設計、研發(fā)、生產(chǎn)、服務等紡織價值鏈的各個環(huán)節(jié)，行業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始由提供產(chǎn)品向提供體驗轉變，從生產(chǎn)制造向服務制造轉變，從提供設備向提供整體解決方案轉變。完善的制造體系是技術創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新的重要來源，也是應用落地與模式創(chuàng)新的重要支撐。以智能化、服務化為方向，制造環(huán)節(jié)正逐漸成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與價值實現(xiàn)的中樞。

行業(yè)的市場實踐也越來越多的證明，制造環(huán)節(jié)并不必然處在價值鏈的低端，“微笑曲線”的邏輯判斷需要重新審視。以申洲集團為例，作為生產(chǎn)加工型企業(yè)，近8年內(nèi)股價翻了60倍。即便受中美貿(mào)易沖突影響、資本市場整體動蕩的當下，企業(yè)依然表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。供應鏈跳出傳統(tǒng)品牌邏輯的束縛，日漸成為競爭的核心的戰(zhàn)略資源。網(wǎng)易嚴選、米家有品、淘寶心選、京東京造等平臺，通過整合供應鏈資源，剔除品牌溢價，取得了較好的發(fā)展。

2.要素結構的變化:知識作為要素深度融入全球經(jīng)濟，創(chuàng)新作用日漸凸顯。

當前，知識作為生產(chǎn)要素的重要性正在凸顯，大量新的思想、技術、工藝、模式應運而生。知識正深刻改變著產(chǎn)業(yè)格局。美國國家科學基金會發(fā)布的《科學與工程指標2018》顯示，2016年知識密集型服務業(yè)占世界GDP的15%，高技術制造業(yè)占世界GDP的2%，中高技術產(chǎn)業(yè)占世界GDP的4%。知識技術密集型產(chǎn)業(yè)已成為促進全球經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)。以智能、綠色、泛在為特征，知識與技術正以平臺化、集聚化、融合化的方式涌現(xiàn);創(chuàng)意設計與時尚文化也深刻改變著產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的價值構成。就紡織服裝行業(yè)而言，在信息技術、紡織技術、材料技術、環(huán)保技術深度交融中，供給的方式內(nèi)容也更加豐富。智能可穿戴、多功能紡織品等組合式創(chuàng)新快速發(fā)展。

全球創(chuàng)新版圖加速重構，美國仍是中心，歐洲舉足輕重，亞洲顯著提升。總體看，重大創(chuàng)新特別是跨領域、跨學科的重大創(chuàng)新，相比以前有更好的產(chǎn)生環(huán)境和擴散應用環(huán)境。知識在打造發(fā)展新動能中正發(fā)揮著日益重要的作用。與之相伴，全球圍繞創(chuàng)新生態(tài)建設的競爭更加激烈;知識產(chǎn)權布局與全球貿(mào)易合作、產(chǎn)業(yè)轉移聯(lián)系也更加緊密。“技術專利化、專利標準化、標準壟斷化”已成為國際競爭優(yōu)勢爭奪的新規(guī)則。此次美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，也將知識產(chǎn)權作為重點關照領域。可以預見，今后中國從外部引進技術的難度將越來越大。而貿(mào)易摩擦也使得自主創(chuàng)新在國民經(jīng)濟的地位更加凸顯。特別是中興事件的發(fā)生，引起了社會和資本市場對科技產(chǎn)業(yè)的反思，到底什么是真正的科技產(chǎn)業(yè)?應用創(chuàng)新能否代替技術創(chuàng)新?這樣的反思有助于為行業(yè)加速創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級營造好的宏觀環(huán)境。比如9月21日財政部、稅務總局與科技部聯(lián)合發(fā)文，提高企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例。

3.渠道結構的變化:新經(jīng)濟告別野蠻生長，渠道發(fā)展將更加規(guī)范成熟

新經(jīng)濟作為重要產(chǎn)業(yè)風口和價值渠道，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足美好生活需要方面發(fā)揮著日益重要的作用。但快速發(fā)展的背后也彌漫著野蠻生長的味道。由于規(guī)模體量大、領域區(qū)域廣、技術模式新、增長迭代快，長期以來新經(jīng)濟相關領域在政策制定與監(jiān)管方面處于滯后狀態(tài)。一些地方不考慮客觀實際，從“唯GDP”轉向“唯新經(jīng)濟”。資本的過度參與，也激勵一些相關企業(yè)從關注“質(zhì)量與價值”變?yōu)殛P注“流量與估值”。這使得挑戰(zhàn)法律底線、突破道德邊界的事時有發(fā)生。但局面在發(fā)生根本改變，新經(jīng)濟正走向規(guī)范。電子商務作為新經(jīng)濟的重要組成，表現(xiàn)尤為明顯。

新通過的《電子商務法》釋放了三個重要信號:一是市場地位平等。國家平等對待線上線下商務活動，促進線上線下融合發(fā)展，市場規(guī)范將在無差別、無歧視原則下進行。例如，電商法明確規(guī)定，電子商務技術中立、業(yè)態(tài)中立、模式中立;微商、代購被納入了監(jiān)管范圍，要依法辦理工商登記;線上線下稅負一致，以自然人網(wǎng)店名義不納稅的“紅利期”已過。二是主體規(guī)范經(jīng)營。突出平臺責任與消費者保護。電商平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成損害的，依法承擔相應責任。電商平臺的二選一、山寨售假、捆綁銷售等問題都要承擔法律責任。三是強調(diào)數(shù)據(jù)保護。信息披露要求真實、準確。虛構交易、編造用戶評價等刷單行為屬于違法;電商平臺不得刪除消費者評價。要保護數(shù)據(jù)安全和合理使用。禁止大數(shù)據(jù)殺熟，營銷推送需同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項。這些都將對行業(yè)渠道建設帶來重大影響。隨著新經(jīng)濟的法律邊界日漸明晰，行業(yè)

主體的規(guī)則意識與底線意識會不斷增強，整個市場格局、發(fā)展模式也將發(fā)生大的轉變。

4.價值結構的變化:綠色發(fā)展成為價值來源與生命線。

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色發(fā)展已經(jīng)成為共識，形態(tài)正在從責任向價值轉變。從年初環(huán)境保護稅法正式施行，確立“治污減排受益、超標排污受損”的市場規(guī)則;到全國碳排放交易體系正式啟動、排污許可制度開始全國推廣;從央行制定《銀行業(yè)存款類金融機構綠色信貸業(yè)績評價方案(試行)》，積極推進綠色金融發(fā)展;到發(fā)改委公布《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》，進一步完善激勵與約束相結合的價格機制，確定資源稀缺程度、生態(tài)價值和環(huán)境損害成本;綠色與環(huán)保要素開始全面納入行業(yè)生產(chǎn)體系與價值體系。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，上半年，環(huán)保稅申報入庫96.8億元，與去年同期同口徑排污費相比，增收17.5億元，增長22.1%。而主要水污染物化學需氧量和氨氮，以及主要大氣污染物二氧化硫和氮氧化物的申報排放量均有下降。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、 經(jīng)濟財富。責任資產(chǎn)化進入快車道。

目前，中國生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。6月16日,中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，污染防治攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)了從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的落地。第二輪中央環(huán)保督查已于8月20日啟動，將在11月11日結束，第三輪環(huán)保督查也將在之后隨之展開。綠色環(huán)保呈現(xiàn)高壓態(tài)勢，制度正成為剛性約束和不可觸碰的紅線。做好環(huán)保工作事關價值創(chuàng)造、更牽涉企業(yè)生死。政策倒逼、市場出清、產(chǎn)品溢價等因素的影響，使得提前布局綠色發(fā)展的行業(yè)企業(yè)正獲得越來越大的競爭優(yōu)勢。

當前，內(nèi)外形勢的變化與市場發(fā)生的結構性變化是對行業(yè)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)，但換個角度也為行業(yè)結構性調(diào)整提供了歷史機遇。面對新形勢，行業(yè)工作，大有可為。

三、2018年以來中紡聯(lián)圍繞高質(zhì)量發(fā)展開展的工作

2018年以來，中紡聯(lián)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總要求，深入細致開展工作，取得了非常好的成效。

第一、明道，理論與實踐深度結合，在科學研判中引導行業(yè)健康發(fā)展。

1.深化黨建和思想建設，保持行業(yè)發(fā)展的正確方向

堅持黨的領導是實現(xiàn)一切事業(yè)的根本保證。今年以來，中紡聯(lián)進一步樹立大局意識，規(guī)范自身行為，強化思想建設。協(xié)會黨委及各級黨組織繼續(xù)貫徹落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。緊緊圍繞黨的領導這一核心，通過開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動、十九大精神輪訓班等活動，提高黨員思想意識，引導行業(yè)沿著建設新時代中國特色社會主義的正確道路不斷前進。強化隊伍建設，提升黨員黨性意識。召開民主生活會、組織生活會等活動，引導黨員領導干部查擺問題，開展批評與自我批評。按照巡視整改和國資委協(xié)會黨建局及中紡聯(lián)黨委要求，順利完成了中紡聯(lián)黨委換屆的各項籌備工作和中紡聯(lián)黨委所屬部分基層黨組織換屆選舉工作，行業(yè)發(fā)展機制不斷完善，行業(yè)發(fā)展活力進一步釋放。

2.推進調(diào)研與統(tǒng)計，提高行業(yè)服務精準性

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。首先，以實踐為基礎。各成員單位依托各自工作，針對行業(yè)發(fā)

3.深化基礎研究，提升行業(yè)服務科學性

圍繞國家大局和行業(yè)發(fā)展實際，中紡聯(lián)積極開展科學研究，行業(yè)智庫作用不斷凸顯。完善行業(yè)頂層規(guī)劃。通過開展紡織工業(yè)“十三五”中期評估、《建設紡織強國綱要(2011—2020)》修編、《紡織行業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展行動方案》編寫等工作，為行業(yè)系統(tǒng)性發(fā)展提供科學依據(jù)。加強國際形勢研判。圍繞國家具體關切，針對中美貿(mào)易戰(zhàn)這一最新形勢，積極配合相關部委展開貿(mào)易研究并提供對策建議，有效維護了國家和紡織行業(yè)利益。提交了《中美貿(mào)易摩擦對紡織行業(yè)的影響及應對建議》、《中美紡織服裝業(yè)貿(mào)易情況及提高關稅將對我行業(yè)造成的影響》等相關材料。深化專題研究。在發(fā)展戰(zhàn)略、市場研究、電子商務等方面形成了豐富研究成果，為行業(yè)工作提供了智力支持。開展了“全球紡織行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及對策研究”、《2017年紡織服裝電子商務運行淺析》、《材料領域可轉化國家軍用標準現(xiàn)狀研究》等課題。

第二、取勢，國際與國內(nèi)統(tǒng)籌兼顧，在市場協(xié)調(diào)中促進行業(yè)平衡發(fā)展。

1.圍繞擴大內(nèi)需，促進資源合理配置

新時期，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、精準脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為國家發(fā)展重要關切。中紡聯(lián)深度對接特色產(chǎn)業(yè)與特色業(yè)務，以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)轉移工作為抓手，促進行業(yè)資源合理配置，推進產(chǎn)業(yè)扶貧。加強區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局研究，從行業(yè)高度進行系統(tǒng)規(guī)劃。完成《紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和轉移情況研究報告》、《紡織行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》等工作。積極擴展創(chuàng)新示范基地和特色小鎮(zhèn)建設，成立中國服裝優(yōu)秀制造推進委員會、時尚工園等，產(chǎn)業(yè)集群品牌建設、制造和技術應用水平顯著提升。集群服務得到深化。通過開展2018全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會議等活動，有效推進了產(chǎn)業(yè)集群的轉型升級和協(xié)同發(fā)展。上半年，中紡聯(lián)與南充市政府簽訂了《培育絲紡服裝千億產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略合作協(xié)議》推進了南充繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群結構調(diào)整和轉型升級。

滿足人民日益增長的美好生活需要是全面深化改革的核心任務。中紡聯(lián)抓住擴展內(nèi)需這一重點，借助國內(nèi)消費升級大勢，促進內(nèi)外資源整合。挖掘消費潛力。各行業(yè)協(xié)會根據(jù)自身業(yè)務，通過舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、論壇活動、創(chuàng)新項目推介、展會資源協(xié)作、產(chǎn)品交易會等活動對接行業(yè)資源，有效促進了內(nèi)外合作，供應鏈效率顯著提升。成功舉辦上海國際數(shù)碼印花及印染自動化技術展覽會、紡織未來展等活動，實現(xiàn)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接。通過舉辦中國毛紡織產(chǎn)品交易會、紡織原料紗線面料大會、2018中國柯橋坯布紡織新材料展等活動，協(xié)助企業(yè)市場拓展，推動專業(yè)市場與集群、園區(qū)的資源對接。

2.圍繞擴大開放，深度鏈接國際資源

增進交流，強化共識。當前，中國正在以更加積極的姿態(tài)構建開放型經(jīng)濟。新形勢下，中紡聯(lián)立足行業(yè)發(fā)展需要，引流國際優(yōu)勢資源。通過召開2018首屆世界布商大會、首屆世界纖維新材料大會、2018全球紡織服裝供應鏈大會等國際會議，增進了各利益相關方在市場、政策、文化等領域的了解，強化了行業(yè)互信。不斷優(yōu)化行業(yè)外交全球布局，深化雙多邊交流。奔赴東南亞、非洲、中東、法國等國家和地區(qū)開展行業(yè)外交，充分利用國際紡聯(lián)活動等國際平臺積極發(fā)聲，擴大行業(yè)朋友圈，為行業(yè)走出去創(chuàng)造良好的國際氛圍。同時，各成員單位與分行業(yè)協(xié)會通過開展形式多樣的藝術巡展、海外路演、文化周、國際大賽等活動，提升了紡織行業(yè)的國際影響力。

務實合作，借力發(fā)展。2018年上半年，中紡聯(lián)成功舉辦6個境內(nèi)展，4個境外展，組織企業(yè)參加4個海外展會，成行團組78個，涉及20多個國家和地區(qū)，有效促進了全球利益相關方的合作。新興經(jīng)濟體在行業(yè)發(fā)展中的地位日漸突出。聯(lián)合會開始更多關注東南亞、非洲、中東等新興國家和地區(qū)的市場采購需求，積極邀請國外服裝服飾企業(yè)到國內(nèi)參觀，組織一對一的貿(mào)易洽談等活動。開展“一帶一路”沿線和重點國家、紡織工業(yè)園區(qū)的投資考察和深度對接項目，有效推進相關國家地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢互補。同時，深化科技、時尚、綠色領域的國際合作，充分利用國際創(chuàng)新資源，不斷提高自主創(chuàng)新能力，推動行業(yè)轉型升級。

第三、優(yōu)術，品質(zhì)與效率并駕齊驅，在專業(yè)服務中推動行業(yè)充分發(fā)展。

提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在轉型升級的關鍵節(jié)點，創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的重要動能。中紡聯(lián)高度重視行業(yè)科技與創(chuàng)新能力建設，通過專項基金獎勵、項目合作、技術推廣、學術會議、技術論壇等形式多樣的活動，提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力。上半年，組織實施4項“十二五”國家科技計劃項目驗收和15項“十三五”國家科技重點專項成果交流與推薦工作;開展2018年度國家科學技術獎提名、中紡聯(lián)科技獎等獎項的申報工作，引導行業(yè)加強重點領域創(chuàng)新;啟動紡織行業(yè)重點實驗室、紡織技術創(chuàng)新中心認定工作，推進紡織技術創(chuàng)新體系建設;借助中國紡織工業(yè)智能制造大會、中國盛澤紡織智能制造大會等會議，促進行業(yè)兩化融合;推進標準化建設，啟動國軍標體系編制、智能制造標準研究和制訂、CNTAC標準制修訂等工作，強化行業(yè)科技影響力;開展行業(yè)繼續(xù)教育、科技人才培訓等工作，培養(yǎng)行業(yè)后備力量。行業(yè)科技工作的開展，有效提升了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

提升時尚創(chuàng)意能力。時尚是紡織工業(yè)國際競爭的戰(zhàn)略高地之一。上半年，中紡聯(lián)以提升行業(yè)文化創(chuàng)意水平、打造行業(yè)軟實力目標，有組織地開展了品牌建設、專業(yè)人才培訓、示范申報、時尚推廣等工作，加快推進行業(yè)時尚轉型。以規(guī)模化、常態(tài)化、綜合化的行業(yè)展會為平臺，研究發(fā)布色彩、纖維、面料、服裝、家紡流行趨勢，提升行業(yè)時尚影響力;舉辦2018中國紡織非物質(zhì)遺產(chǎn)展、“錦繡中華”服飾秀、振興傳統(tǒng)工藝論壇、錦繡絲路——中國精品刺繡藝術展等活動，保護與傳承行業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);開展中國國際時裝周、中國時尚大會、時尚設計論壇、SIUF2018中國內(nèi)衣文化周、設計大賽等活動，促進行業(yè)時尚交流，提高行業(yè)時尚話語權;創(chuàng)新服務方式，完成顏色管理軟件的開發(fā)，推出在線時尚資訊服務和中國時尚設計共享平臺。

提升綠色發(fā)展能力。綠水青山就是金山銀山，綠色成為衡量行業(yè)發(fā)展的重要價值尺度。中紡聯(lián)高度重視行業(yè)環(huán)境問題，以節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用為重點開展工作。上半年，聯(lián)合會積極配合政府工作，參與了《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》一系列政策文件的修訂與編制，配合生態(tài)環(huán)境部開展重點行業(yè)水污染專項治理工作;成立中國紡織工業(yè)聯(lián)合會節(jié)能與綜合利用團體標準工作組，吸納了一批專家學者作為標準制定或審定的中堅力量，為標準化工作提供依據(jù);在行業(yè)內(nèi)大力推廣節(jié)能減排先進適用技術，開展企業(yè)節(jié)能降耗技術咨詢，培育企業(yè)開展綠色設計，開發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色工廠;綠色領域國際交流日漸深入，中紡聯(lián)與世界自然基金會共同合作，開展紡織行業(yè)長江經(jīng)濟帶布局及水環(huán)境影響研究課題;推進和深化“綠色纖維”認證工作，成立紡織供應鏈“綠色制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”、“再生纖維素纖維行業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟”、“中國植物染(草木染)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。

以示范引領產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級。發(fā)現(xiàn)與鼓勵行業(yè)先進生產(chǎn)力是提升行業(yè)整體發(fā)展水平的重要抓手。樹立先進典型可以產(chǎn)生“一花引來萬花開”的帶動效應和輻射效應。圍繞行業(yè)新發(fā)展，中紡聯(lián)積極開展了紡織行業(yè)質(zhì)量獎、2018年度紡織業(yè)信息化成果獎、中國服裝大獎、紡織行業(yè)智能制造試點示范企業(yè)等評選活動，發(fā)現(xiàn)行業(yè)先進經(jīng)驗;組織中國紡織大工匠推薦、全國優(yōu)秀企業(yè)家評選、技能大賽、2018中國紡織工程學會學術獎等活動，培養(yǎng)行業(yè)創(chuàng)新氛圍。今年一項重要工作是中國紡織服裝企業(yè)競爭力測評。測評聚焦行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既比大小更比高低，統(tǒng)籌衡量企業(yè)規(guī)模水平、增長能力、盈利能力、人力素質(zhì)、資產(chǎn)素質(zhì)、快速反應能力、創(chuàng)新能力、社會責任等內(nèi)容。最終評選出了2017-2018年度中國紡織服裝企業(yè)競爭力企業(yè)、2017年度中國服裝企業(yè)主營業(yè)務收入百強企業(yè)。工作的開展為行業(yè)企業(yè)進一步提升綜合競爭力提供了有效的依據(jù)和參照，先進企業(yè)的引領示范效應也有助于在互學互鑒中推動產(chǎn)業(yè)升級。

第四、合眾，主體與模式持續(xù)豐富，在平臺建設中推動行業(yè)協(xié)同發(fā)展。

提升行業(yè)發(fā)展共識，打造產(chǎn)業(yè)合作平臺。一方面，中紡聯(lián)高度重視媒體宣傳工作，借助媒體、展會、時裝周、會議等平臺，向社會宣傳行業(yè)發(fā)展近況與發(fā)展理念。同時，以中國紡織藝術展、改革開放四十周年紡織工業(yè)系列報道為契機，深度發(fā)掘與宣傳行業(yè)價值，打破不符實際、不合時宜的印象鎖定，增強了社會對行業(yè)工作的認知與認同。另一方面，打造平臺，增進合作。中紡聯(lián)圍繞產(chǎn)品開發(fā)、綠色發(fā)展、兩化融合、軍民融合等重大關切，深入推進流行趨勢研究與發(fā)布聯(lián)盟、社會責任紡織供應鏈“綠色制造”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟等相關工作。積極拓展新領域，突破組織邊界，引導多方資源跨界合作。設立中國紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、中國碳纖維復合材料應用技術創(chuàng)新聯(lián)盟、中國服裝物聯(lián)生態(tài)聯(lián)盟等機構。完善公共服務，強化企業(yè)協(xié)同。組建政校企合作平臺、民企參軍公共服務平臺、研究中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室、智能制造學會聯(lián)合體等平臺。

深化社會責任建設，促進各利益相關方合作。中紡聯(lián)以積極的態(tài)度落實行業(yè)人本責任、環(huán)境責任、市場責任建設，促進責任共識的形成，推動行業(yè)多維責任共治。一是強化國際合作，與全球外貿(mào)協(xié)會Amfori、經(jīng)合組織OECD等機構簽署備忘錄，完成《中國紡織服裝行業(yè)的海外投資與企業(yè)社會責任:亞洲四國國別調(diào)研報告》、《中國西部手工地毯行業(yè)的生產(chǎn)、市場現(xiàn)狀及其社會影響分析報告》、“一帶一路”倡議下中國紡織服裝行業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020)等工作。二是提升供應鏈協(xié)作，通過綠色制造供應鏈環(huán)境祖籍化學品、碳與水管理創(chuàng)新平臺等工具開發(fā)，舉辦中國紡織服裝行業(yè)社會責任年會、亞洲可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域合作盛澤峰會、中國紡織生態(tài)文明萬里行等系列活動，促進供應鏈上利益相關方的深度交流與合作。三是推進誠信體系建設，開展第二批再生聚酯纖維行業(yè)規(guī)范準入、倡導建立服裝品牌企業(yè)誠信供應鏈等工作，建立公平競爭的市場環(huán)境，使各方的利益和訴求都得到良好的實現(xiàn)。

強化資本運作，促進行業(yè)產(chǎn)融合作。資本已經(jīng)成為行業(yè)聯(lián)系價值鏈上下游、實現(xiàn)行業(yè)間跨界合作的重要紐帶。2018年上半年，中紡聯(lián)圍繞《紡織行業(yè)產(chǎn)融結合三年行動計劃》，積極推動行業(yè)與金融市場融合發(fā)展。聯(lián)合紡織各類上市公司、券商及投資公司組織開展行業(yè)前瞻性引領項目的開發(fā)推廣，拓展產(chǎn)融合作領域。籌建發(fā)起產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，為企業(yè)產(chǎn)融結合提供有力支撐。強化能力建設，對企業(yè)深入開展相關培訓、咨詢、研討會等投融資綜合服務，并強化對紡織服裝上市公司的服務能力。對上市公司、擬上市公司和有金融服務需求的企業(yè)進行摸底調(diào)查，篩選重點培育企業(yè)參與2018 年紡織工業(yè)產(chǎn)融結合重點培育企業(yè)名單篩選和公告，通過協(xié)會各項平臺和服務手段提供為重點企業(yè)提供支撐。圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)融結合的需求分別建立了《培育擬上市企業(yè)信息庫》、《并購重組企業(yè)信息庫》等相關數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工作提供基礎依托。

非常感謝大家的辛勤工作與努力付出。正是由于大家的努力，中紡聯(lián)的各項工作蓬勃發(fā)展，行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前進。

四、積極穩(wěn)妥推進中紡聯(lián)今后工作

第一、要凝心聚力，營造良好的行業(yè)發(fā)展生態(tài)

1.強化內(nèi)部建設，優(yōu)化平臺

環(huán)境越是充滿變數(shù)，越要增強自身的確定性。我們要緊緊圍繞新時期黨對行業(yè)協(xié)會的要求，強化平臺自身能力建設，引導產(chǎn)業(yè)更加健康有序發(fā)展。加強黨建工作，繼續(xù)貫徹落實“兩學一做”學習教育的常態(tài)化、制度化，確保黨員干部始終與黨中央保持一致，以黨建成果促進協(xié)會各項事務的發(fā)展。完善聯(lián)合會工作與服務的頂層設計。健全內(nèi)部管理制度，推進財務、人事制度建設，強化各項規(guī)章制度的落實;調(diào)整完善各工作委員會及分支機構，促進各項工作有序規(guī)范運行。強化部門協(xié)同，推進業(yè)務有機發(fā)展。以大型展會、重要活動、重大項目為紐帶，促進各成員單位之間優(yōu)勢互補。逐步提升業(yè)務的模塊化、專業(yè)化、差異化程度，形成更具柔性的服務框架與平臺，減少不必要的工作交叉和重復投入。推進信息化進程，完成中紡聯(lián)協(xié)同辦公信息管理平臺運行等工作;充分發(fā)揮工會職能，組織開展業(yè)余文化活動，滿足員工精神文化的需要。

2.明確發(fā)展方向，做強聲勢

格局決定價值上限，方向決定終點所在。協(xié)會工作應該在國家發(fā)展大局中尋找出發(fā)點、著力點與落腳點。不能只關注經(jīng)濟指標，更要看到戰(zhàn)略價值;不能只是借企業(yè)以一時之力，更要能給行業(yè)以恒久之勢。

一方面要夯實基礎研究，提升對政策的敏感性與應用能 力。聯(lián)合會及其成員單位要加強行業(yè)統(tǒng)計與調(diào)研，及時了解行業(yè)訴求，做好形勢研判。同時，要圍繞國家戰(zhàn)略和行業(yè)實際，深入開展政策性、前瞻性研究，向行業(yè)企業(yè)進行政策解讀與適用引導，為政府決策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，進而維護好行業(yè)利益。

另一方面要做好宣傳引導，塑造中國紡織工業(yè)新形象。長期以來，社會對紡織行業(yè)存在一些認知偏差與印象鎖定。行業(yè)貢獻與行業(yè)地位嚴重不匹配，使得招工難、融資難、獲取政府支持難成為困擾企業(yè)的老難題。中美貿(mào)易沖突的爆發(fā)，使得社會對于制造業(yè)的價值開始重新審視。我們要把握好這個機遇，積極宣傳引導。借助媒體、展會、時裝周等平臺，向社會公眾宣傳行業(yè)發(fā)展近況，使“科技、時尚、綠色”的行業(yè)新標簽更加深入人心。

第二、要強基固本，扎實做好行業(yè)基礎性、根本性工作

積極落實《進一步推進<建設紡織強國綱要(2011-2020年)>實施的指導意見》，圍繞“紡織科技強國、品牌強國、可持續(xù)發(fā)展強國、人才強國”四大主攻方向，深入開展行業(yè)工作。

深化行業(yè)科技創(chuàng)新。聯(lián)合會將以科技服務工作為抓手，推動行業(yè)在新材料、綠色制造、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領域的技術與應用創(chuàng)新，提升行業(yè)的自主創(chuàng)新能力。跟蹤行業(yè)新技術、新產(chǎn)品、新裝備發(fā)展動態(tài)，積極推進創(chuàng)新聯(lián)盟工作，幫助企業(yè)進行技術成果的轉化推廣和應用。依托重點產(chǎn)業(yè)集群，圍繞中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，整合資源，建設完善行業(yè)公共技術服務平臺。繼續(xù)做好科技規(guī)劃與計劃、科技成果推廣、國家科技重點專項研究、成果獎勵等工作。積極推動行業(yè)兩化融合、智能制造等領域的標準制定，完善智能制造試點示范相關評審標準體系，協(xié)調(diào)推進CNTAC團體標準與規(guī)范平臺，通過建標準，提升行業(yè)科技影響力。

建立品牌和質(zhì)量顯著優(yōu)勢。積極助力打造行業(yè)的“大牌，大師，大事”，營造以文化自信為根基的時尚生態(tài)，提升行業(yè)時尚話語權。增強消費者對中國產(chǎn)品的認同感與認可度。擴大品牌培育管理體系行業(yè)標準宣貫范圍，繼續(xù)開展品牌專業(yè)人才培訓。通過開展區(qū)域品牌試點、紡織行業(yè)工業(yè)設計中心評定、品牌大會等活動，孵化區(qū)域品牌、國際品牌。圍繞“三品”戰(zhàn)略，以大賽、研討會等形勢深入推進紡織產(chǎn)品結構升級，不斷提高產(chǎn)品和服務的供給能力與創(chuàng)新能力。繼續(xù)深化趨勢發(fā)布工作。依托展會等平臺，研究發(fā)布從色彩、纖維、面料到終端產(chǎn)品的流行趨勢，為品牌發(fā)展提供前瞻引導。保護與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。開展中國紡織非遺大會、中國絲綢宣傳展等活動。強化海外合作，拓展渠道、創(chuàng)新模式。舉辦、參加國際展會，鏈接市場資源;繼續(xù)推進與國際時尚產(chǎn)業(yè)的交流與合作。

落實行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。深化企業(yè)社會責任建設，圍繞人本責任、環(huán)境責任和市場責任，積極引導行業(yè)企業(yè)構建負責任的生態(tài)體系。開展企業(yè)社會責任培訓，推動企業(yè)發(fā)布社會責任報告，完善信息披露機制。傳播綠色價值理念，構建紡織綠色供應鏈體系。開展CiE化學品改進信息交換系統(tǒng)的推廣和企業(yè)數(shù)據(jù)應用，啟動紡織供應鏈碳減排先鋒計劃等工作。開展紡織行業(yè)綠色技術目錄、短流程技術在行業(yè)中的應用和推廣和深化，擴大先進綠色制造技術應用。開展紡織誠信文化建設推介、誠信體系團標建設等工作，完善行業(yè)誠信體系和信任機制，促進行業(yè)合規(guī)發(fā)展。

建設行業(yè)創(chuàng)新型紡織人才體系。增強產(chǎn)學研對接，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，加快培育行業(yè)領軍人才、高端創(chuàng)新人才、專業(yè)技術人才和職業(yè)技能人才。強化人才培訓，促進行業(yè)各層次專業(yè)技術人才能力的提升。充分發(fā)揮人才培養(yǎng)基地作用，開展管理人才培訓、品牌專業(yè)人才培訓、職業(yè)技能競賽、知識更新工程等工作，發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才。加強國際紡織教育領域的交流與合作。舉辦第一屆世界紡織服裝教育大會等活動，提升中國紡織服裝教育國際影響力。

第三、要與時俱進，進一步釋放行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

1.推進行業(yè)產(chǎn)融合作工作

金融是實體經(jīng)濟的血脈。下階段，中紡聯(lián)將繼續(xù)組織相關政府職能部門及金融機構到紡織行業(yè)的龍頭企業(yè)開展調(diào)研活動，傳遞行業(yè)積極信號。進一步開展投融資綜合服務，加強在上市培訓、行業(yè)政策、市場反饋等方面的配套服務，幫助企業(yè)拓展融資渠道，提升應用金融工具的能力。做好Pre-IPO項目，推動有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快完成上市。聯(lián)合上市公司、券商及投資公司籌建發(fā)起環(huán)保、智能制造等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，為紡織行業(yè)轉型升級等提供融資新通道。

2.推進行業(yè)軍民融合工作

實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的現(xiàn)實要求。為促進紡織軍民融合深入發(fā)展，中紡聯(lián)將圍繞軍用(紡織)標準研究及制修訂、完善軍民融合發(fā)展服務平臺等方面深入推進相關工作。組織軍民融合發(fā)展論壇，做好中紡聯(lián)軍民融合工作委員會辦公室工作，強化平臺服務能力。務實推進火箭軍總后勤部與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進軍民資源的優(yōu)化配置和高效利用。籌劃2019年度軍民融合深度發(fā)展纖維新材料與產(chǎn)品推薦目錄及相關發(fā)布活動，推介優(yōu)勢軍用纖維產(chǎn)品。

3.推進行業(yè)工業(yè)文化建設工作

大力發(fā)展具有中國特色、紡織特點的工業(yè)文化，深度挖掘行業(yè)發(fā)展中積淀的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。下階段，中紡聯(lián)將夯實紡織工業(yè)文化發(fā)展基礎。強化工業(yè)文化基礎研究與理論支撐，打造若干具有廣泛影響的國際性紡織工業(yè)文化活動，促進紡織工業(yè)文化的國際交流與合作。加大紡織工業(yè)文化傳播推廣力度。完善紡織工業(yè)文化傳播體系，豐富傳承載體，拓展傳播渠道、營造發(fā)展氛圍。開展首屆中國服裝印花行業(yè)“大工匠”評選、全國紡織技術能手、年度創(chuàng)新人物評選、2018年桑麻學者評選等活動，積極宣傳弘揚工匠精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新精神。

4.推進行業(yè)污染防治工作

防治污染、保護生態(tài)環(huán)境是當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵攻堅任務。中紡聯(lián)將積極推進行業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關工作。開展印染廢水零排放等項目，組織廢舊紡織品資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。開展再生纖維素纖維行業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟工作，推進廢舊紡織品綜合利用;強化污染物源頭消減，開展先進節(jié)能減排技術裝備篩選和行業(yè)推廣工作。深化標準體系建設，推進節(jié)水標準、綠色設計產(chǎn)品評價團體標準、綠色工廠評價標準等的研究與發(fā)布。

5.推進行業(yè)精準扶貧工作

中紡聯(lián)通過開展產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等工作，推動國家精準扶貧任務的執(zhí)行。深化產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)轉移公共服務，做好企業(yè)對接，促進產(chǎn)業(yè)資源由東部沿海向中西部流動。開展新疆自治區(qū)等偏遠地區(qū)的管理人才和創(chuàng)新人才培訓，加快推進貧困人口和家庭向產(chǎn)業(yè)工人轉化。

當前，我們正處在改革開放的新的歷史節(jié)點。之前四十年的探索與奮斗，已經(jīng)為紡織強國建設奠定了堅實的物質(zhì)與文化基礎，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊的空間和舞臺，我們比以往任何時候都更接近夢想。所以不管外部形勢怎樣變化，我們一定要有信心，道路在腳下，要不畏浮云遮望眼。但同時也要保持耐心，定力在心中，才能守得云開見月明。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷打破束縛思想的桎梏,勇于創(chuàng)新，求真務實，共同開啟行業(yè)新的壯闊征程，使中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)新驅動的科技產(chǎn)業(yè)、文化引領的時尚產(chǎn)業(yè)、責任導向的綠色產(chǎn)業(yè)。