孫瑞哲：紡織工業推進高質量發展——科技、時尚、綠色
尊敬的各位領導、各位來賓：
大家好!
今天大家齊聚一堂、建言獻策，共同把脈行業經濟、擘畫美好未來。我謹代表中國紡織工業聯合會，對大家給予行業的關心和為行業所作的努力表示感謝。
中紡圓桌論壇是行業產經研討的高端平臺。多年來堅持對接頂層設計，深耕底層邏輯，融匯社會頂尖智識，聚焦行業重大議題，為行業發展與決策提供了有力支持。本次論壇以“推進新時代紡織工業高質量發展”為主題，抓住了當前行業的核心關切。高質量發展是當前和今后一個時期國家層面確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。相應的，高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境也必將加快形成，以此推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。中國紡織工業聯合會也將高質量發展確定為今年行業工作的主題，在貫徹黨的十九大精神的開局之年，進行這樣的討論對行業工作的開展非常有指導意義。
借此機會，我想分享以下四個觀點：
一、推進行業高質量發展是適應當前形勢和產業實際的現實選擇
從外部環境看，世界經濟進入了新的上升周期，經濟增速提升明顯，勞動力市場持續改善，國際貿易穩定增長。IMF預測2018年世界GDP增長率為3.8%;世界銀行預測值為3.7%，比2017年提高0.2個百分點。世界經濟的趨勢性回暖，為行業高質量發展提供了良好環境和重要窗口期。但也要看到，世界經濟回暖的基礎并不穩固，未來發展仍有不確定性。全球范圍內逆全球化趨勢和貿易投資保護主義傾向加強，阻礙了國家間經濟交流和貿易合作的正常發展。美國稅改方案的實施將吸引資本回流和企業投資，同時可能觸發全球競爭性減稅浪潮;美聯儲的加息和縮表行為會引導資本流入美國，從而影響其他國家的金融穩定與經濟發展。要應對這些外部環境變化，客觀上需要我們行業實現高質量發展。
從內部環境看，中國經濟發展進入新常態。受土地等要素成本上升、人口老齡化加快、環保壓力加大等因素影響，傳統經濟動能正在持續減弱，新舊動能轉換進程加快。新動能雖有較快發展但體量上仍不足以替代舊動能，這使得中短期經濟增速承壓。新變化對行業發展質量提出了新要求。以環保為例，最近有兩個標志性事件值得關注：一是1月1日起《中華人民共和國環境保護稅法》正式施行，環保成本由費改稅，確立了“治污減排受益、超標排污受損”的市場規則;二是全國碳排放交易體系正式啟動、排污許可制度開始全國推廣，環保要素價格開始全面納入生產體系，責任資產化進入快車道。所以，行業必須轉變原有發展模式，在節能減排方面實現更高質量發展。
從產業自身看，行業實現高質量發展的現實條件已經具備。從2011年開始，中國纖維加工總量持續占到世界總量的一半以上。2017年1-11月，行業規模以上企業工業增加值同比增長4.9%，低于2016年同期增速0.3個百分點;規上企業實現利潤總額3424.1億元，同比增長7.4%。2017年1-12月，紡織品服裝出口總額2669.50億美元，同比增長1.5%。巨大的產業規模和持續優化的供給結構構筑了高質量發展的堅實基礎。完備的基礎設施與產業配套形成了行業協同創新的良好生態，價值鏈上一個環節的創新可以在另一個環節得到應用轉化，創新的疊加效應、聚合效應與倍增效應得以充分發揮。在剛結束的國家科技獎勵大會上，行業有3項成果獲得獎勵，其中“干噴濕紡千噸級高強/百噸級中模碳纖維產業化關鍵技術及應用”項目榮獲國家科技進步一等獎。業態創新蓬勃發展，場景經濟、平臺經濟、共享經濟廣泛滲透，行業新模式、新服務不斷涌現。
二、推進行業高質量發展是滿足時代要求、服務發展大局的戰略需要
黨的十九大確定了決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖?，F階段重點任務是要打好三大攻堅戰，推進人類命運共同體建設。這些戰略部署的實現，要求行業實現更高質量的發展。
打好防范化解重大風險攻堅戰，需要行業實現更加平穩的發展。紡織工業是中國第一大凈出口創匯產業。2001年到2017年10月，中國紡織工業凈創匯28668.39億美元，是全國貨物貿易凈創匯的75.56%。行業創匯在維持幣值穩定，實現國際收支平衡，保障經濟金融安全，服務國家發展戰略等方面發揮著支柱作用。金融危機以來，中國紡織行業資產負債率保持平緩下降趨勢。在較低杠桿率的條件下，行業實現了較好發展。作為國民經濟發展中最平穩的部門之一，行業在穩增長、防風險中發揮著積極作用。當前，國內外形勢正在發生深刻調整，面對世界經濟復蘇基礎薄弱、逆全球化趨勢抬頭的外部環境，面對我國經濟發展進入新常態、經濟社會改革進入攻堅期等一系列深刻變化，迫切需要紡織工業提升發展質量，在轉方式、調結構、增動力進程中發揮好穩定器的作用。
打好精準脫貧攻堅戰，需要行業實現更加普惠的發展。紡織工業是國民經濟支柱產業和重要民生部門，在承擔就業上發揮著重要作用。紡織全行業從業人員約2000萬人。隨著信息化、服務化、綠色化、創意化在行業的深度推進，行業對人才的需求更加多元，產業生態對勞動力的吸納能力日漸增強。作為產業梯度轉移的先行行業，紡織工業是產業扶貧的重要抓手。行業區域分布特征使得產業轉移能有效促進沿海與內地資源對接，激活老少邊窮地區的發展潛力，通過發展特色產業實現地區脫貧。以新疆為例，2014年至2017年6月底，全區行業固定資產投資達1137.4億元，新增就業28.4萬人，其中南疆四地州新增就業15.3萬人。截至2017年6月底，新疆棉紡紗錠達到1740萬錠，粘膠纖維85萬噸，地毯180萬平方米。推進脫貧攻堅工作，需要行業形成更大承載能力。
打好污染防治攻堅戰，需要行業實現更加綠色的發展。紡織工業具有產品品類多、產業鏈長的特征，從原料供應、生產加工、到消費回收各環節與生態環境關系緊密。2016年中國纖維加工總量5420萬噸，占全球比重的53.47%。巨大的體量使得行業的綠色發展對于實現污染防治意義重大。中國紡織工業在綠色發展方面做出了卓有成效的努力。作為全球第一個在行業層面推行社會責任工作的實體部門，行業積極調整產業結構、淘汰落后產能、深化技術創新，污染物排放總量大幅減少，發展質效大幅提升。以印染行業為例，2010-2015年，印染單位產品水耗下降28%，單位產品綜合能耗下降18%，水重復利用率由15%提高到30%。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計;綠水青山、藍天碧海需要行業深化綠色發展。
踐行人類命運共同體建設，需要行業實現更加開放的發展。紡織工業是目前全球化程度最高的行業之一。2016年中國紡織品服裝出口2670.9億美元，約占世界的36.68%;行業對外直接投資同比增長89.3%，達到26.6億美元;規模以上企業服裝產量314.52億件，如果按規上產量占全國比重55%估計，相當于為世界人口每人提供7.73件衣服。紡織服裝民生產品和文化載體的屬性以及中國作為世界第一大紡織經濟體的地位，使得中國紡織工業正日漸成為推進經濟文化合作和全球治理的重要產業平臺。2017年1-8月，中國對非洲出口紡織品服裝125.84億美元，比對日本出口比重僅低0.47個百分點;對一帶一路相關國家地區出口紡織品服裝599.31億美元。行業的高質量發展，有助于將更多優質產品、優勢產能、成功經驗輸出給有需求的國家和地區，促進當地經濟社會發展。
三、推進行業高質量發展是應對主要矛盾轉變、突破發展瓶頸的迫切要求
當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是關系行業發展全局的歷史性變化。
“人民日益增長的美好生活需要”是推進行業高質量發展的核心動力。當前，人民美好生活需要日益廣泛，居民消費內涵日漸豐富、消費結構更加多元。新型城鎮化的推進和居民收入的增長，使得我國形成了世界上最大規模的中等收入群體。消費升級不斷深化，行業需求呈現出從注重量的滿足向追求質的提升轉變、從關注有形產品向關注服務體驗轉變、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費轉變等特征。市場的規模效應與梯度效應對行業供給體系提出了新要求。紡織產品應以更多形態、更高質量融入到居民消費中、融入到價值創造中。
“不平衡不充分的發展”在中國紡織工業的體現，是當前行業發展需要突破的瓶頸，決定著行業高質量發展的努力方向。
供需結構不平衡，是質量瓶頸。這種不平衡體現在，要素供給結構性矛盾突出，不能滿足生產需要;產品供給同質化傾向較重，不能滿足消費需求。部分行業存在階段性、結構性產能過剩，供需匹配存在錯位，規模巨大而有效供給不足、制造能力較強而創新能力不足。
區域發展不平衡，是結構瓶頸。資源要素分布、競爭優勢變化與多年發展形成的產業區域格局存在不匹配問題。產業轉移工作的推進，使得區域發展差距有所縮小，但是發展不平衡、不協調的總體格局尚未根本轉變。這種區域上的不平衡阻礙了資源的高效流動與應用，限制了區域比較優勢的發揮，制約了行業的可持續發展。
產業收益不平衡，是價值瓶頸。與其他行業相比，紡織從業人員工資收入一直處于較低水平;在資本市場，紡織、服裝、化纖三大板塊的資產回報率也處于偏低狀態。這折射出行業盈利能力與經濟貢獻的錯位。行業在社會利潤分配中的相對劣勢地位，使得優質資源不能在行業有效聚集，從而制約了行業的轉型升級與長遠發展。
創新應用不充分，是技術瓶頸。行業科技創新要素投入不斷加大，創新產出連年遞增。但總體看，行業專利的含金量不高，在核心技術、重大關鍵共性技術和前沿引領技術方面創新仍顯不足，科技創新對行業發展的戰略支撐作用有待進一步加強。同時，科技成果轉化率低，專利價值存在一定的異化，大多數專利處于“閑置”狀態，形成了行業資源的極大浪費。
產融結合不充分，是資本瓶頸。“融資難、融資貴”是困擾行業發展的老問題。不論是債券發行金額還是滬深兩市企業的總市值，紡織服裝行業均處于相對落后的位置。行業產融結合不充分有政策執行不到位、社會認知有偏差、金融市場不完善的原因，也有行業企業對資本運作不熟悉、對金融工具使用不充分、對金融創新參與不及時的因素。
環境建設不充分，是生態瓶頸。在文化方面，行業對文化資源的重視與開發程度、應用與推廣程度不高，對消費市場培養力度不夠。在市場方面，行業社會責任建設和信用體系建設有待加強。公平競爭、知識產權保護面臨挑戰，假冒偽劣的個別現象對行業消費環境形成了破壞，賒銷行為對供應鏈誠信與產業協同造成了影響。
行業是在矛盾運動中前進的。行業要實現高質量發展需要突破這些瓶頸。
四、推進行業高質量發展是落實行業新定位、開啟價值新紀元的關鍵所在
創新驅動的科技產業、責任導向的綠色產業和文化引領的時尚產業，這是新時代下中國紡織工業的新定位。行業要實現高質量發展，就要緊緊圍繞行業定位，不斷深化質量變革、效率變革、動力變革。
深化質量變革，要在“破”與“立”上做文章。以供給側結構性改革為主線，堅持質量第一，效益優先，將質量作為產業發展的生命線。推進產品結構、產能結構、產業結構調整，提高行業產品和服務的供給能力。破除無效供給、減少同質競爭、化解過剩產能、淘汰落后產能;提升品種豐富度、品質滿意度、品牌認可度。
深化效率變革，要在“效”與“速”上下功夫。以資源有效配置與高效轉化為核心，在生產運營上，深化技術創新和管理創新，促進數字化、網絡化、智能化技術與紡織價值鏈各環節深度融合;在市場建設上，強化行業社會責任和信用體系建設，推動行業形成全面開放的市場新格局，實現資源廣泛鏈接、有序流動、高度協同。
深化動力變革，要在“穩”和“進”上找平衡。堅持穩中求進，推動發展動力從要素驅動轉向創新驅動。穩的關鍵在強基固本，要立足基本國情與行業實際;進的核心是開拓創新，要注重系統性、差異性與協同性。一方面推進傳統動能的改造升級，另一方不斷激發新動能，形成新技術、新產品、新模式。
2018年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年行業工作，我們要深刻理解行業的階段性特征，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，按照高質量發展的要求開展工作。
大集成，以生態涵養資源。引導行業企業從關注競爭轉向尋求協同，突破組織邊界、共享資源能力。積極構建以智能制造為核心的網絡生態。推動互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能技術與紡織價值鏈各環節的深度融合，發展智能化裝備、智能化運營、智能化產品和智能化服務，促進資源能力的優化配置、高效協同。積極構建以產業集群為載體的區域生態。將世界級先進紡織集群建設與鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、全面開放新格局結合起來，充分發揮產業集群的資源集聚優勢和產業協同優勢，有針對性的將行業資源與產業集群進行匹配，為特色小鎮建設導入產業基因，推動外向型產業集群建設。積極構建以文化自信為根基的時尚生態。在全球范圍整合優秀文化資源，開展紡織服裝領域傳統文化元素的發掘與研究，開展二次元、網紅等亞文化在行業的開發與應用。建立開放性的資源共享平臺、市場化的產品孵化平臺和原創性的文化創新平臺。
大創新，以創新提升質效。充分發揮創新在建設現代化經濟體系中的第一動力和戰略支撐作用，面向世界科技前沿、經濟主戰場和國家重大需求，推進行業技術創新、產品創新和模式創新，提升行業全要素生產率。強化科技創新，突出關鍵共性技術、前沿引領技術，大力推進高性能、功能性、多元化、生態化纖維材料等技術的研發與產業化應用。強化時尚設計，促進紡織工藝與文化創意的深度融合、時尚潮流與生活方式的深度融合，研究發布流行趨勢，不斷推進紡織產品開發與創新。強化體系建設，完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，打造高質量的產業技術創新聯盟、產品創新聯盟與技術推廣平臺。強化管理創新，探索符合行業實際與時代要求的管理體制、管理理念、管理方法，不斷提升企業運營效率。強化人才培養，堅持把人才作為高質量發展的起點，弘揚企業家精神和工匠精神，著力培育企業領軍人才和專業技術人才，打造高素質的產業工人隊伍。
大擔當，以責任拓展空間。將行業發展融入構建人類命運共同體的進程中，以負責任的發展和高質量的供給滿足人民美好生活需要。積極踐行“一帶一路”倡議，促進當地經濟和社會發展。深化人本責任、環境責任和市場責任，不斷豐富行業社會責任的工具和方法，不斷發掘社會責任的價值與內涵。圍繞責任透明化和責任資產化兩條主線，以企業社會責任信息披露和報告發布，化學品、水、能源足跡溯源，供應鏈管控系統，社會責任管理體系培訓等形式，提升行業企業與產業集群綜合能力。積極引導行業構建負責任的研發體系、采購體系、生產體系、物流體系，不斷完善行業誠信體系和信任機制，促進社會責任融入到企業的發展戰略中，融入到產品和服務的生產與推廣過程中，融入到價值鏈和產業鏈各環節中，拓展行業可持續發展空間。
實現行業高質量發展，出發點是實現行業由大而強的轉變，關鍵點是實現新舊動能的轉換，落腳點是滿足人民日益增長的美好生活需求。欲窮千里目，更上一層樓。讓我們共同努力，共創行業美好明天!
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