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備受關注的紡織行業“十三五”規劃近日由工信部發布。《規劃》提出，要以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略為重點，增強產業創新能力，優化產業結構，推進智能制造和綠色制造，形成發展新動能，創造競爭新優勢，促進產業邁向中高端，初步建成紡織強國。

　　《規劃》從提升產業創新能力、大力實施“三品”戰略、推進紡織智能制造、加快綠色發展進程、促進區域協調發展、提升企業綜合實力等六個方面提出了具體任務。

　　發展目標

　　行業增長目標。“十三五”期間，規模以上紡織企業工業增加值年均增速保持在6%~7%;紡織品服裝出口占全球市場份額保持基本穩定。紡織工業增長方式從規模速度型向質量效益型轉變。

　　科技創新目標。“十三五”末，大中型企業研究與試驗發展經費支出占主營業務收入比重達到1%。“十三五”期間，紡織行業發明專利授權量年均增長15%，規模以上企業全員勞動生產率年均增長8%。高性能纖維、生物基纖維整體達到國際先進水平。兩化融合能力增強，成套智能紡織技術裝備實現產業化應用，智能制造成為推動紡織工業轉型升級的重要力量。

　　結構調整目標。“十三五”末，服裝、家紡、產業用三大類終端產品纖維消費量比例達到40:27:33;中西部地區規模以上紡織企業主營業務收入占比提高5個百分點。高品質、功能性、智能化產品比重大幅提升，大規模個性化定制、服務型制造等新型生產模式和產業形態快速發展。

　　質量品牌目標。“十三五”末，紡織服裝產品質量進一步提高，國際標準轉化率提高10個百分點;紡織行業品牌培育管理體系進一步完善，品牌人才隊伍逐步壯大，品牌服務水平顯著提升，品牌國際運營能力明顯增強，形成一批市場認可度高、美譽度好的知名品牌。

　　綠色發展目標。形成紡織行業綠色制造體系，清潔生產技術普遍應用，到2020年，紡織單位工業增加值能耗累計下降18%，單位工業增加值取水量下降23%，主要污染物排放總量下降10%。突破一批廢舊紡織品回收利用關鍵共性技術，循環利用紡織纖維量占全部纖維加工量比重繼續增加。

　　六大具體任務

　　提升產業創新能力。

　　包括加快科技創新體系建設、加強行業關鍵技術突破、推動紡織行業模式創新。

　　進一步加強以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的紡織科技協同創新體系建設。發揮高等院校和科研院所、國家級工程(技術)研究中心、重點實驗室和企業技術中心作用，開展基礎性科學研究和共性、關鍵技術攻關，突破制約行業發展的技術瓶頸。建設和完善各類產業技術創新聯盟，加強各級技術中心建設，推進紡織科技創新公共服務平臺及中介服務機構建設，提升為企業服務能力。推動互聯網、大數據、云計算、物聯網在紡織行業融合應用，促進要素資源優化配置，推動制造模式和商業模式創新，形成紡織經濟發展新動力。

　　大力實施“三品”戰略。

　　包括優化產品供給結構、提升質量保障能力、完善紡織行業標準體系、大力推進品牌建設。

　　充分挖掘消費熱點和需求盲點，擴大中高端紡織服裝產品供給。注重設計創新，融合傳統文化和現代時尚，加強產品形態、產品功能、生產流程及消費體驗等各環節創意設計，開發時尚化、個性化產品。在全行業大力弘揚和培育精益求精的工匠精神，樹立質量為先的經營理念。加強從原料采購到生產銷售全流程質量管控，推進質量追溯體系和測量管理體系建設，提高企業質量保證能力和產品消費安全。支持企業采用先進技術裝備組織生產，擴大在線計量檢測控制系統應用，提高生產過程產品質量控制的精準性和一致性。加強纖維新品種、功能性紡織品、產業用紡織品、紡織智能制造和兩化融合等領域標準的制修訂。引導企業加強品牌戰略管理，明確品牌定位，促進品牌與文化創意產業、高新技術產業融合，提高品牌產品附加值和性價比。鼓勵紡織服裝企業以參股、并購等多種形式與國際設計機構、品牌運營機構、國際品牌企業合作，提升品牌國際化水平。

　　推進紡織智能制造。

　　包括自動化、數字化、智能化紡織裝備開發，推進智能工廠(車間)建設，培育發展大規模個性化定制。

　　加強對高性能纖維、生物基纖維等化纖新材料成套裝備、短流程新型紡紗織造裝備、新型印染等裝備的開發生產，提高裝備的生產效率、性能功能以及自動化、數字化水平。推進具有自動感知、智慧決策、自動執行功能的高端智能裝備的產業化開發和應用。推動信息化技術在紡織生產、研發、管理、倉儲、物流等各環節廣泛運用。智能制造試點示范項目勞動生產率提高30%以上，產品開發生產周期縮短20%以上，殘次品率下降30%。制定服裝測量方法標準，推動人體數據庫建設和服裝號型標準制定，提高三維人體測量、服裝3D可視化及模擬技術的精準性和實用化。

　　加快綠色發展進程。

　　包括加強紡織綠色制造基礎管理、開發推廣先進綠色制造技術、加快構建綠色制造體系。

　　推進紡織行業綠色制造、綠色產品標準體系建設，適時制修訂重點產品能耗、水耗及重點行業污染物排放標準。進一步完善紡織清潔生產評價體系，推動印染、化纖等重點行業清潔生產審核。建設廢舊紡織品回收和再利用體系，規范廢舊紡織品回收、分揀、分級利用機制和“舊衣零拋棄”活動流程。按照國家統一的綠色產品合格評定體系建設要求，推進包括原液著色纖維、循環再利用化學纖維、生物基化學纖維等產品在內的“綠色纖維”及綠色紡織品的認證。

　　促進區域協調發展。

　　包括發揮東部地區行業引領作用、支持東西部地區紡織產業發展、提升紡織國際化發展水平、推動產業集群優化升級。

　　東部地區重點發展技術研發中心、時尚創意中心、品牌營銷中心和高端制造中心等價值鏈高端環節;中西部依托特色資源優勢和邊境區位優勢，有序承接產業轉移，促進中西部地區紡織產業發展;借助“一帶一路”國家發展戰略，加強國際合作，形成有競爭優勢的跨國企業集團。鼓勵行業龍頭骨干企業跨國布局原料生產加工，建設棉花、羊毛、化纖等境外原料基地，穩定原料供應。加強對產業集群發展的規劃指導，加快紡織產業集群升級。到2020年，形成3~5個產值達千億元的世界級紡織產業集群。

　　提升企業綜合實力。

　　包括加快企業技術改造、促進大中小企業協調發展、發展服務型制造、加強企業管理創新。

　　鼓勵紡織企業延伸產業鏈，支持行業龍頭企業、品牌企業兼并重組，通過橫向聯合、縱向整合做優做強，提高企業全球資源整合能力，促進企業規模化、集約化、平臺化運營，培育一批具有國際競爭優勢的紡織企業集團。到2020年，全行業年銷售收入100億元以上的品牌企業超過50家。