近日,美國商務部副部長桑切斯表態稱,歡迎中國加入美方推動的跨太平洋伙伴關系協議(即TPP協議)。已發展了8年的TPP協議究竟在全球紡織行業中起著什么樣的作用?對中國紡織業存在哪些影響?此次美國向中國拋出TPP橄欖枝,其內在原因又是什么?我們就這些問題采訪了商務部研究院對外投資合作研究所副主任、研究員周密。
關稅減免是主要優惠
周密表示,雖然TPP并不是針對紡織產業的貿易談判,但目前的十幾個成員國都非常重視紡織領域,尤其是美國、越南等,因此,該協定引起了紡織業界的廣泛關注。
就紡織服裝領域而言,TPP成員國主要享受進口關稅減免的優惠。紡織品服裝普遍屬于關稅較高的產品,這一優惠對TPP成員國之間以及成員國與他國之間的紡織品服裝貿易產生重要影響。此外,非關稅壁壘和市場準入壁壘降低是TPP帶給成員國的另一大優惠政策,這將為TPP內的紡織品服裝出口國掃除諸多障礙。
以越南為例,按照TPP協定的關稅優惠政策,越南紡織業可吸引智利、新西蘭、新加坡、文萊、美國、澳大利亞、日本等國的企業前來投資。據越南紡織服裝協會統計,目前已有多個國家的紡織服裝企業到越考察投資開辦工廠。加入TPP協定后,越南進入美國市場的上千種紡織品進口關稅將從17.3%逐步降至零關稅,對美國市場出口紡織服裝的總額將增加12%~13%, 年均出口總額可達300億美元。提高紡織工業的附加值和競爭力,促進區域紡織業的發展是TPP對紡織產業的重要影響。
周密表示:“在沒有加入TPP的情況下,作為紡織品原產大國的中國的確會受到較大影響,中國紡織服裝出口企業會因此面臨更多的競爭和一定的困境。但是,目前中國仍是世界紡織品出口的第一大國,從中國‘拿走’其在全球市場的份額并不容易。”
原產地規則莫衷一是
周密指出:“TPP協議對紡織產業帶來的最大影響應該是貿易和資本的轉移。TPP成員國在對紡織品出口市場、進口市場、生產地及原料來源地方面都面臨著與此前不同的選擇和競爭。”
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