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近期，2013年中國國際棉紡織會議暨中國國際紡織原料市場會在寧舉行，全國數(shù)百家企業(yè)匯聚南京。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，被國內(nèi)外高棉價差拖累了競爭力的企業(yè)們，不約而同將矛頭尖銳指向當(dāng)前的棉花體制，呼吁啟動棉花“直補”，在保護好農(nóng)民利益的前提下，放開市場化競爭。

去年以來中小紡織企業(yè)紛紛關(guān)門，導(dǎo)致10萬人失業(yè)

飽受詬病，卻暫時別無他計，今年我國的棉花政策問題依然“懸著”。根據(jù)《2013年度棉花臨時收儲預(yù)案》，今年一切照舊，國家按照2萬多一噸向農(nóng)民收購儲備棉，以1.9萬元左右/每噸拋儲。

可買進口棉卻受到配額限制。配額甚至被“商品化”了，一些神通廣大的企業(yè)弄到配額，轉(zhuǎn)手倒賣，去年每噸配額最高炒至3500元以上。

今年，這些問題將繼續(xù)把紡織行業(yè)往懸崖邊緣推。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱透露，首當(dāng)其沖的是中小企業(yè)，去年至今，全國中小紡織企業(yè)關(guān)門導(dǎo)致產(chǎn)能減少約1000萬錠，失業(yè)約10萬人。

記者從會上了解到，棉花問題已引起國家重視，5月23日國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司專門召開會議，與相關(guān)部委、協(xié)會、單位探討“棉花直補”問題。

不受歡迎的儲備棉

企業(yè)為什么這么不待見儲備棉？

一個原因是價格差，國外棉花價格比國內(nèi)低3000—5000元/噸。 福建嘉達公司人士說：“按照國內(nèi)的價格，即便我們做精梳的，都照樣虧損，一般品種的更別提了。”

還有一個是質(zhì)量問題。湖北孝棉的負(fù)責(zé)人說，最近他們買的國儲棉，顏色發(fā)黃，每一捆顏色都不一致。“政策必須要變，再這樣收儲下去，質(zhì)量無法控制，買回來連普通的紗都做不了，占用資金還特別大。”他說。福建嘉達人士認(rèn)為，儲備棉的質(zhì)量問題，或是因為從儲備到拍儲的過程中，很多部門把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致的。

政策最想保護的農(nóng)民，收益也不算多。以當(dāng)前棉花收儲價格20400元/噸為例，棉農(nóng)交售籽棉的平均價格約4.5元/斤，如果每畝產(chǎn)量平均在500斤，按照當(dāng)前農(nóng)民種植成本大概在2000元/畝左右，棉農(nóng)實際收益在250元/畝左右。

相反，棉花加工企業(yè)收益卻高于農(nóng)民。按照棉花臨時收儲制度規(guī)定，只收加工過的皮棉，而不是農(nóng)民的籽棉。以棉花收儲價格20400元/噸為例，棉農(nóng)交售籽棉平均價格按照4.5元/斤交給棉花加工企業(yè)，棉花加工企業(yè)從收購籽棉到加工成皮棉（加工成本為900元/噸左右），皮棉市場流通價大約為19500元/噸，棉花加工企業(yè)每噸收益大約在1000元。