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近兩天網(wǎng)上廣泛流傳的《江蘇省人民政府關(guān)于沿海化工園區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實(shí)施意見討論稿》引起了染料、農(nóng)藥行業(yè)的軒然大波。

對(duì)此，農(nóng)藥、染料中間體企業(yè)均向中國化工報(bào)記者表示，支持環(huán)保整治從嚴(yán)，但“一刀切”關(guān)停的做法欠妥。

中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)在接受中國化工報(bào)記者采訪時(shí)表示，實(shí)施意見討論稿一旦被通過，將對(duì)全球農(nóng)藥行業(yè)乃至農(nóng)業(yè)帶來影響。就農(nóng)業(yè)而言，今年可能影響不會(huì)太明顯，但是明后年的影響肯定會(huì)很大，一個(gè)直接的現(xiàn)象就是造成中間體緊缺，價(jià)格大漲，農(nóng)民可能用不起農(nóng)藥。

該協(xié)會(huì)指出，“一刀切”地關(guān)停農(nóng)藥中間體項(xiàng)目，相當(dāng)于把相應(yīng)的農(nóng)藥品類扼殺，這種做法欠考慮。自去年12月份連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)聚鑫生物科技有限公司發(fā)生重大爆炸事故后，整個(gè)園區(qū)所有企業(yè)生產(chǎn)都受到停產(chǎn)整頓的影響。該園區(qū)某種農(nóng)藥中間體的產(chǎn)量占到全國該中間體產(chǎn)量的60%~70%，該中間體生產(chǎn)受到影響限制將直接影響下游相關(guān)農(nóng)藥的生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)藥產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)瘋長的態(tài)勢(shì)。如果農(nóng)藥品類中的某一中間體供應(yīng)收緊，將可能導(dǎo)致下游農(nóng)藥制劑生產(chǎn)商選擇不生產(chǎn)該品類的農(nóng)藥，屆時(shí)該品類農(nóng)藥的產(chǎn)量將不足以滿足市場的需求，一旦發(fā)生該類病蟲害，后果將不堪設(shè)想。

受訪的染料中間體企業(yè)也表示，由于所涉區(qū)域部分品種的染料中間體在全國占重要地位，項(xiàng)目的關(guān)停可能會(huì)造成供應(yīng)緊張，產(chǎn)品價(jià)格上漲，部分產(chǎn)品需依賴進(jìn)口，下游紡織行業(yè)成本將大幅增加，導(dǎo)致服裝紡織產(chǎn)品失去國際競爭力，對(duì)我國的紡織行業(yè)也是一次沉重的打擊。

同時(shí)，企業(yè)反映，一些企業(yè)通過大量投入，進(jìn)行升級(jí)改造，已經(jīng)在環(huán)保安全上達(dá)到較高水平，這種“一刀切”的關(guān)停方式對(duì)合規(guī)的、規(guī)模化的中間體生產(chǎn)企業(yè)來說欠公平。且該文件的制訂、推行和實(shí)施具有區(qū)域局限性，僅僅是在江蘇省沿海沿江區(qū)域范圍內(nèi)推行，而不是全行業(yè)全領(lǐng)域?qū)嵤Ｒ胱屖胤ㄟ_(dá)標(biāo)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)良性發(fā)展，保證產(chǎn)品的競爭力，營造健康有序的市場和環(huán)境，需以同標(biāo)準(zhǔn)要求為前提。否則，不僅起不到扶優(yōu)汰劣的目的，反而造成了不公平競爭的環(huán)境。希望政府不要傷害這些在環(huán)保方面遵紀(jì)守法的企業(yè)。

企業(yè)現(xiàn)在最擔(dān)心的是國家最終會(huì)將整個(gè)園區(qū)關(guān)停，這樣對(duì)園區(qū)內(nèi)的合規(guī)企業(yè)來說是極其不公平的。國家應(yīng)該對(duì)園區(qū)的環(huán)保處理能力設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)也應(yīng)該實(shí)時(shí)清除一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不能讓某個(gè)或者某些不合規(guī)的企業(yè)擾亂整個(gè)園區(qū)的秩序。

受訪企業(yè)談到，實(shí)際上，企業(yè)支持環(huán)保從嚴(yán)整治，支持政府打擊小、散、亂，支持藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)保整治對(duì)于合規(guī)合法的企業(yè)是一次提升競爭力的利好機(jī)遇，對(duì)于落后工藝、低質(zhì)量發(fā)展和低環(huán)保成本投入的企業(yè)可能是一次滅頂之災(zāi)。嚴(yán)格審批將從源頭控制高污染、高耗能企業(yè)的準(zhǔn)入，園區(qū)準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步提高。長遠(yuǎn)來看，通過調(diào)整，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的壯大、低劣企業(yè)的淘汰會(huì)使市場進(jìn)入有序規(guī)范軌道，更能推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

企業(yè)還表示，無論如何，環(huán)保監(jiān)管不斷嚴(yán)格是大勢(shì)所趨。5月18~19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開。七大常委6人參加，足見環(huán)境保護(hù)的規(guī)格之高、力度之大。習(xí)近平總書記提出“五位一體”的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，以及在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，均釋放了調(diào)整的信號(hào)和決心。

因此，企業(yè)應(yīng)努力提升環(huán)保安全水平，保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。第一，遵守相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;第二，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭削減污染物的產(chǎn)生量，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，培植一批行業(yè)示范企業(yè)(項(xiàng)目);第三，在本區(qū)域小范圍或者企業(yè)范圍內(nèi)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加大上下游產(chǎn)品的銜接尤其是上游污染物的下游資源化利用;第四，企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感，不斷加大環(huán)保的投入力度，提升治理能力。