日前,由中國社會科學院亞洲研究中心主辦、中國社會科學院世界經濟與政治研究所承辦的第八屆亞洲研究論壇在北京召開。本屆論壇的主題為瀾滄江—湄公河合作與區域紡織業價值鏈發展。來自瀾湄六國的知名專家學者、相關機構導和代表與會,分享了各國紡織服裝業所面臨的機遇和挑戰,以期進一步拓展合作空間,謀求共贏發展。
紡織業產能合作機遇與挑戰并存
越南社科院世界經濟政治研究所Nguyen BinhGing介紹了越南融入地區紡織服裝業價值鏈所面臨的挑戰。他表示,越南紡織配飾生產領域尤其缺乏相關政策支持。盡管越南加入了很多自貿協定,也與許多國家和地區簽訂了全面合作伙伴框架協議,但是這些協議對促進紡織業發展的作用有限。因為一些協議對原產地規則實行符合限制,要求織物的配件、材料必須在越南本地生產,不能夠通過來料加工來生產。
他表示,越南希望外國投資者更多地投資紡織業,越南紡織業期望與中國、泰國、柬埔寨紡織業同行加強合作。三國能分享其基礎設施和物流建設方面的經驗,幫助越南融入全球紡織服裝產業鏈。同時,越南希望中泰跨國企業和越南本地企業加強聯系,如幫助越南本地企業獲得相關認證,以更好地加入由跨國公司引領的全球價值鏈。
服裝業是柬埔寨的重要產業之一。柬埔寨發展資源研究所副研究員Seyhah VEN介紹說,自從1997年以來,柬埔寨的服裝業發展迅速,行業附加值由1997年的1.46億美元增加至2016年的2億多美元。行業從業人員平均工資從2012年的100美元增長至2016年的295美元。與其他湄公河下游國家一樣,柬埔寨服裝業與當地供應商的聯系非常滯后,服裝出口產品很難增加附加值。
來自緬甸的一位代表介紹了緬甸紡織服裝行業的發展現狀。他說,當前緬甸核心產業如紡織業和服裝行業發展狀態松散,缺乏協同,亟須加強跨界合作,行業間有待加強對接。服裝業對解決緬甸社會就業問題至關重要。服裝業是緬甸最重要的行業之一,同時也是外商直接投資的重要行業。緬甸服裝行業以出口導向型為主,在緬甸出口導向戰略中占有非常重要的地位,但緬甸服裝行業主要從事來料加工,所有原材料都靠進口。緬甸是紡織大國,卻不足以支撐服裝出口增長,緬甸紡織業是內需主導型。
自1996年以來,緬甸服裝行業開始起飛。紡織業原本也是緬甸的重要行業,但是在過去幾十年逐漸衰落。現在緬甸政府正在推動紡織業振興,以加強紡織原料供應,促進服裝出口貿易持續增長。在這方面緬甸已經取得了一些進步,但短期內尚不能完全實現國內供應原材料。針對這一問題,政府首先要降低或者取消原材料關稅,以此推動紡織業振興,同時還需要在國內尋找更多的供應源,加強紡織廠建設。
在服裝行業,瀾湄國家之間有很多合作的空間,其中老撾、泰國、越南、緬甸等都是服裝出口國家,不應把彼此當作競爭對手,而是要成為互相扶持的合作伙伴。未來瀾湄六國可以建立后向聯系產業,更好地拉動服裝出口。
紡織業產能合作潛力巨大
社科院世界經濟與政治研究所副所長鄒治波表示,瀾湄六國紡織業產能合作潛力巨大,具有四個方面的合作優勢:一是地理位置相近,比較容易開展投資、貿易、基礎設施建設;二是人員相親,六國有比較相似的文化歷史,歷史上關系友好,人文、政府之間容易溝通,相互理解,認知度比較高;三是有資源的優勢;四是有人力優勢,東南亞人口比較多,紡織業對工人的技術要求不太高,容易創造更多就業機會。
鄒治波還表示,中國作為一個崛起的大國,在紡織業產能合作中應承擔起更大的責任,因為中國是世界上最大的紡織品服裝生產和出口國,擁有比較先進的技術、設備、經驗、完整的價值鏈。
瀾滄江—湄公河中國秘書處相關負責人表示,中國與湄公河國家地緣相接,人員相親。近年來中國和湄公河國家經濟持續快速發展,瀾湄合作面臨新的機遇,蘊藏著巨大的潛力。瀾湄合作最大的特色就是項目為本,務實高效,貴在行動。我們要按照瀾滄江—湄公河合作第二次領導人會議共識,充分發揮地緣毗鄰和經濟互補的優勢,推動六國開展寬領域、深層次的互利合作。特別是積極探索開展產能和大項目合作,推動各國產業轉型,提升在地區和全球價值鏈中的地位,優化區域生產力布局,努力實現瀾湄地區整體發展和振興。紡織業是瀾湄產能合作的重要組成部分。中國是紡織業大國,具有完整的產業鏈、豐富的管理經驗。紡織業也是瀾公河下游國家的重要產業之一,在人力、資源成本方面具有明顯的優勢。
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