新疆28日正式取消實(shí)施了16年的棉花加工資格認(rèn)定行政許可,同時(shí)實(shí)施“黑名單”和“灰名單”制度,加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)管。
目前,新疆共有899家棉花加工企業(yè)、1200條生產(chǎn)線取得棉花加工資格認(rèn)定,加工能力超過(guò)600萬(wàn)噸。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)稱,取消棉花加工資格認(rèn)定行政許可后,新疆不再對(duì)棉花加工企業(yè)的數(shù)量進(jìn)行總量控制,以前沒(méi)有獲得棉花加工資格認(rèn)定行政許可的棉花加工企業(yè),只要符合自治區(qū)棉花加工企業(yè)的基本技術(shù)條件,并通過(guò)驗(yàn)收和公示,就可以進(jìn)行棉花加工。
按照新政策,新疆將以誠(chéng)信體系建設(shè)代替以前的資格審查,用信用分級(jí)評(píng)價(jià)體系對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。質(zhì)檢、工商等相關(guān)監(jiān)管部門將通過(guò)巡回檢查、抽樣檢查、標(biāo)識(shí)核查等方式,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量責(zé)任,加大對(duì)棉花質(zhì)量問(wèn)題的追溯和對(duì)違法行為的責(zé)任追究力度。
為此,新疆同時(shí)實(shí)施“黑名單”和“灰名單”制度,對(duì)列入“黑名單”的棉花加工企業(yè),依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,并將企業(yè)信用與政府補(bǔ)貼、銀行貸款、品牌創(chuàng)建等掛鉤,加大對(duì)企業(yè)的示范引領(lǐng)和失信懲戒作用,對(duì)涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)列入“灰名單”的棉花加工企業(yè),監(jiān)管部門可提出警告,并加大日常監(jiān)控和檢查頻次,拒不接受整改的將納入“黑名單”。
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