3月21日,中國要求世界貿(mào)易組織(WTO)成立專家小組,審查歐盟對華征收反傾銷關(guān)稅的“替代國”做法是否違反國際貿(mào)易規(guī)則,歐盟對這項(xiàng)要求表示了反對。
據(jù)印度快報(bào)21日報(bào)道,中國代表在世貿(mào)組織表示,中國要求DSB(世貿(mào)組織爭端解決實(shí)體)采取行動,確保歐盟糾正其采取的和世貿(mào)組織原則不一致的做法。
在2001年中國加入世貿(mào)組織時(shí),《入世議定書》第15條規(guī)定:“在針對來自中國的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查時(shí),并不自動用中國產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格作比對價(jià)格,而是選擇第三國產(chǎn)品價(jià)格,即替代國價(jià)格作對比價(jià)格”,但同時(shí)明確要求在中國加入世貿(mào)組織15年后,即2016年12月11日終止。
但在截至去年年底,歐盟仍然選擇維持這一規(guī)則,拒絕給予中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”,仍然在對華征收反傾銷關(guān)稅時(shí)采用的“替代國”做法。
去年12月12日,中國就美國、歐盟對華反傾銷“替代國”做法,先后提出世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下的磋商請求,正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。
當(dāng)時(shí)中國商務(wù)部表示,隨著15年期限的到來,其他世貿(mào)組織成員應(yīng)立即停止在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法,“但令人遺憾的是,美國、歐盟迄今沒有履行義務(wù)”。因此,中方保留在世貿(mào)組織規(guī)則項(xiàng)下的權(quán)利,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
由于中國和歐盟雙方未能達(dá)成協(xié)商一致,中國要求世貿(mào)組成立一個(gè)專家小組對此進(jìn)行調(diào)查。
歐盟代表周二也在發(fā)表聲明稱,其內(nèi)部目前正在辯論是否要改變其對“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的分類,對中國要求成立專家小組進(jìn)行調(diào)查表示遺憾。
“我們認(rèn)為這是在浪費(fèi)世貿(mào)組織緊張的資源”,該代表稱“我們只能斷定中國的目標(biāo)實(shí)際是為了干涉歐盟內(nèi)部立法程序”。
由近30家歐洲制造業(yè)協(xié)會組成的聯(lián)盟AEGIS Europe也在第一時(shí)間跳出來,反對中國的正當(dāng)訴求。AEGIS發(fā)言人甚至聲稱,“中國的要求就好像蘭斯.阿姆斯特朗起訴環(huán)法自行車賽要求恢復(fù)他的獎(jiǎng)牌”。
歐盟內(nèi)部一直存在不給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位的雜音
由于歐盟的反對,成立專家小組的提議沒有通過。不過世貿(mào)組織稱,中國下個(gè)月可能再次要求DSB進(jìn)行審查。
世貿(mào)組織可能在4月19日的爭端解決會議上同意進(jìn)行調(diào)查,因?yàn)楦鶕?jù)世貿(mào)組織規(guī)則,如果中國提出第二次爭端解決請求,將獲得自動通過,屆時(shí)歐盟無法再阻擾調(diào)查小組的成立。
世貿(mào)組織的獨(dú)立調(diào)查小組通常會花費(fèi)幾個(gè)月來進(jìn)行調(diào)查,如果結(jié)論支持原告,將授權(quán)原告采取報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施。
就在昨天,國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心(ICTSD)總裁梅林德表示,現(xiàn)在中國已經(jīng)是被WTO所有成員國認(rèn)可的市場經(jīng)濟(jì)國家,這很難反駁。如果哪個(gè)國家還使用“替代國”的做法,是違反WTO規(guī)定的,除非這個(gè)國家證明這個(gè)領(lǐng)域定價(jià)機(jī)制存在問題。
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