根據英國衛報報導,英國女王于本(2017)年3月16日正式批準「通知歐盟煺出法案」[The European Union (Notification of Withdraw) Bill],授權英國首相啟動里斯本條約第50條之脫歐程序。
英國首相辦公室表示,英國政府確定將于3月最后一週(3月27日至3月31日)擇日正式通知歐洲理事會(European Council)啟動英國脫歐程序,展開為期2年的脫歐談判。
英國脫歐大臣David Davis表示:「女王今天同意批準啟動里斯本條約第50條的脫歐法案,授權政府正式啟動里斯本條約第50條,兌現英國人民的意志。我們將于本月底啟動里斯本條約第50條,允許我們展開談判,與歐盟的朋友及鄰居打造一個積極的新伙伴關係,并以一個真正全球性的英國迎向世界」。
英國政府預定于3月最后一週啟動里斯本條約第50條。然而,歐盟預定將于4月6日隨即舉行歐盟首腦高峰會(European Council Summit),因此,4月6日之前,歐盟各國領袖可能不會有充裕的時間擬妥正式的回應信函。
歐盟的消息人士向英國衛報指出,歐盟首腦高峰會可能最快需等到5月底才能針對英國啟動脫歐程序乙事召開特別會議。這位消息人士表示,除非英國首相于3月20日隨即啟動里斯本條約第50條,4月6日舉行的歐盟首腦高峰會才會將英國脫歐納入議程。因此,如果英國首相決定于3月最后一週(3月27日至3月31日)才啟動里斯本條約第50條,則歐盟首腦高峰會將于5月底召開針對英國脫歐的特別會議,并且預計于6月展開談判。
歐盟各國已表示,各國將需要至少6個月的時間進行脫歐協定,行使在歐盟成員國國會、歐洲理事會與歐洲議會的批準程序。因此,較為務實的談判時間大約只有14至18個月,談判期間也將由于適逢法國總統選舉與德國國會大選而被中途擱置。
根據里斯本條約第50條的規定,除非所有歐盟成員國一致同意延長脫歐談判的時間,否則,脫歐申請國將于2年的談判期限自動停止其歐盟會籍,雙方不會有任何協定。英國首相Theresa May曾多次表示,如果英歐之間無法達成協定,英國已經做好準備重新回到世界貿易組織的關稅稅率,雙方無法達成協定總是好過于對英國不利的協定。
英國衛報分析,延長英國脫歐談判的時間是不太可能會發生的,因為歐洲議會將于2019年重新改選,而英國國會則將于2020年進行改選。但是,理論上,英國與歐盟雙方是有可能達成貿易與合作之過渡協定(a transitional trade and cooperation arrangement),或是分階段實施的過程(an implementation phase)。
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